企业撤离香港潮加速——《华尔街日报》

几年前，国际企业开始陆续撤离香港，因这座金融中心与内地联系日益紧密而感到不安。如今，最初零星的撤离已演变为银行、投资公司及科技企业的大规模撤退。

据香港官方统计，在港运营的美资企业数量连续四年下降，2022年6月降至1,258家，为2004年以来最低水平。去年，以香港作为区域总部的内地企业数量三十年来首次超越美国企业。

“过去来香港是件几乎零风险的事，“研究出版公司负责人、《独特体系：1997年至今的香港政治经济》作者Simon Cartledge表示，“但现在这里不再安全。每件事都充满不确定性。”

1997年英国将香港主权移交中国后的多年间，香港凭借与中国若即若离的独特优势吸引外资——依托独立的法律体系、司法制度及对西式自由的承诺，既贴近内地又保持距离。

随着香港国安法实施、北京加强外资监管、内地经济放缓及中美关系紧张加剧，这种平衡已被打破。部分外企高管认为香港与内地的界限正逐渐模糊。

“香港现在被视为中国的延伸，“全球科技企业投资机构Serendipity Capital创始人Rob Jesudason表示。他已于2019年从香港迁至新加坡创立该公司。

鲜有跨国公司愿意放弃在中国这个重要市场的业务。但越来越多的企业正选择将亚洲枢纽设在新加坡而非香港——长期以来，新加坡一直是香港在区域金融与商业中心地位上的竞争对手。

香港政府发言人在书面声明中表示，香港"仍是全球最便利营商的城市之一”，“汇聚约9000家内地及海外公司”。发言人指出，过去五年间这一涵盖中外企业的总数保持稳定。

但撤离企业名单正在延长。澳大利亚西太平洋银行已撤出，国民银行正计划效仿。据《华尔街日报》本月稍早报道，三家英美背景的尽调公司正在转移驻港员工。加拿大最大养老基金之一安大略教师养老金计划关闭了在港的股票投资团队。加州印刷电路板制造商TTM科技公司也已迁离。

加拿大养老基金管理公司艾伯塔投资管理、美国科技企业Vantage数据中心及开曼群岛政府都曾考虑在香港设立区域总部，最终却选择了新加坡。航运巨头联邦快递正将部分区域岗位从香港迁往新加坡，美国办公家具制造商Steelcase则已将区域高管团队迁至当地。

一些外企高管表示，香港与中国内地的界限已变得模糊。图片来源：isaac lawrence/法新社/盖蒂图片社外国投资者正从香港股市撤资，许多中国大型企业在此上市。截至周一收盘，香港基准恒生指数今年累计下跌逾13%，与美国、日本等地的牛市形成鲜明对比。香港房地产市场也陷入低迷。

北京方面今年对外企的严厉对待，以及对银行家和高管实施出境禁令的做法，令跨国企业感到不安。

上周六，上海警方拘留了伦敦广告巨头WPP旗下群邑集团的一名现任员工和两名前员工，理由是涉嫌受贿。WPP随后表示已解雇被拘留的高管，并正在对此事展开内部调查。

今年早些时候，中国内地有关部门突击检查了尽职调查公司美思明智集团和专家网络咨询公司凯盛融英的办公室，并对咨询公司贝恩的员工进行了问询。中国以涉嫌进行未经批准的统计调查为由对美思明智集团处以罚款，并指控凯盛融英开展的活动危害国家安全。

这些行动引发了外界对于中国会将何种商业尽职调查视为敏感、非法或等同于间谍行为的担忧。本月早些时候，凯盛融英表示已完成中国政府监督下的"整改”。美思明智未回应置评请求。

澳大利亚网络安全公司CyberCX网络情报执行董事凯瑟琳·曼斯特德表示，部分赴港商务旅客开始携带"一次性"设备——清空数据或应用的智能手机和笔记本电脑。尽管赴中国大陆商务旅客长期使用此类设备，但香港一直被视为安全得多的地区。

中国官媒央视画面显示警方突袭专家网络咨询公司凯盛融英上海办公室。图片来源：央视/美联社前美国驻香港总领事、现商业咨询公司亚洲集团管理合伙人唐伟康表示，香港政府若想提升声誉又不显得对中国不忠十分困难。“问题在于他们无法使用最有效的说辞，即声明’我们与中国不同，我们比中国更好’。”

史宾沙管理顾问公司亚洲区董事会与CEO业务联席主管区佩玲指出，中美紧张关系使美国跨国公司更难说服核心员工赴港工作。

“它不像以前那么有吸引力了，因为现在似乎有很多，”她解释道。“而且现在中国不再处于如此高速增长阶段，这不再是一个美差。这很遗憾，因为促进理解的机会减少了。”

广播技术公司Caton Technology去年将其总部从香港迁至新加坡。首席执行官Ray Huang表示，由于Caton有一个主要的美国投资者，并与日本、台湾和西方的公司有业务往来，作为“一家新加坡公司对所有人来说更加中立。”

今年离开香港的美国电路板制造商TTM Technologies表示，其客户希望设备在中国以外制造。该公司正在马来西亚开设一家工厂。

甚至一些服务于中国客户的公司也重新考虑了香港。西太平洋银行已经离开该市，澳大利亚国民银行也准备效仿，但它们在中国大陆保留了员工。

香港政府效仿中国大陆采取严格措施遏制新冠疫情。尽管限制措施没有大陆那么繁重，但它们促使一些公司和人员离开。虽然有些人已经返回，但公司更不愿意逆转成本高昂的搬迁。

选择新加坡而非香港的西方高管们将新加坡描述为更适合作为其亚洲业务基地的地方。“香港过去很大程度上与中国有关，”阿尔伯塔投资管理公司首席执行官Evan Siddall表示，该公司今年在新加坡成立，以在该地区进行更多投资。“我们需要一个亚洲枢纽，新加坡对我们来说更有意义。”

香港的防疫限制促使部分企业和人员撤离。图为2022年6月香港一处隔离设施。图片来源：Chan Long Hei/Bloomberg News总部位于丹佛的Vantage Data Centers曾考虑将香港作为其区域总部，但最终也选择了新加坡。该公司北美及亚太区执行副总裁Jeff Tench表示，包括大型云服务提供商在内的许多客户也在新加坡设立了区域中心。

香港对西方企业仍具多重吸引力，包括低税率、成熟的金融市场和世界级基础设施。香港特首李家超承诺加强与东南亚的联系，并于10月初接待了泰国总理为期三天的访问。

香港似乎具备优势，能够从中国与中东日益紧密的联系中获益。今年，迪拜商会（Dubai Chambers）这一支持企业发展的政府组织在香港设立办事处，以促进两地市场合作。

尽管香港的信息流通仍比内地自由，但政府的一系列举措引发了西方企业的担忧。

2020年，在香港发生大规模反政府抗议活动后，中央政府在香港实施国家安全法，赋予其惩治异见的广泛权力。作为回应，美国政府以"破坏香港自治"为由制裁了数名香港政界人士，包括时任保安局局长、现任特首李家超。

今年，香港政府试图从YouTube上删除一首已成为抗议运动象征的歌曲，此举引发了与平台所有者谷歌的紧张关系。香港一名法官驳回了政府的请求，但政府已提出上诉，认为法官本应更尊重该市领导人的意见。

2019年9月香港的民主抗议者。图片来源：Kin Cheung/美联社香港美国商会在7月表示，已向政府表达了禁止该歌曲可能对香港商业领域产生的负面影响的担忧。商会一位女发言人表示，其成员认为此举可能会损害外国投资者对香港商业环境的看法。

商会代表7月前往华盛顿，向美国政府官员介绍了在港运营的美国公司情况。在随后给会员的报告中，商会表示一些国会议员同意美国需要继续与中国及其公司保持关系，但政界人士越来越“不信任在中国做生意的私营部门”。

“我们发现，对香港及其与中国大陆微妙关系的了解最多也只是浅显，最糟糕的是一种普遍倾向，即将其与中国大陆混为一谈，”《华尔街日报》看到的这份报告称。商会表示，人们几乎没有兴趣或能力将香港与大陆区分开来，并以拜登总统关于美国对外投资的行政命令为例，该命令将香港与中国大陆并列列为“关注国家”。

香港政府发言人表示，该市在"一国两制"原则下运作，这是从英国控制权移交后采用的模式，使香港享有高度自治权。“香港仍然是世界上唯一一个全球优势与中国优势汇聚于一城的城市，“发言人说。

美国驻香港总领事Gregory May在8月的一次会议上表示，他的首要任务之一是通过文化和学术交流建立美国与香港之间的联系，以在复杂时期稳定美中关系。

香港仍然是全球投资银行设立办事处的明显选择，部分原因是中国大陆的机会远远超过其他亚洲国家。但这些机会正在减少。

香港行政长官李家超（中左）在10月1日庆祝中华人民共和国成立74周年的活动中。照片：Chan Long Hei/美联社根据Dealogic的数据，香港首次公开募股（IPO）规模去年下降至134亿美元，较2021年下降了超过三分之二。今年迄今为止的规模更低，截至10月18日仅为35亿美元。包括高盛和摩根士丹利在内的银行已在香港裁员。

根据私人财富管理公会和毕马威中国本月发布的一项调查，香港私人银行和财富管理公司的管理资产在2022年较前一年下降了15%，而净资金流入下降了约80%。

“香港陷入了停滞，”作家兼出版商卡特莱奇指出，这座城市的经济正面临停滞。

他表示，“这座城市仍有能力带来惊喜。这里依然有许多杰出人才，而这或许能让此地的活力被重新发现。”

Serena Ng、Newley Purnell和Frances Yoon对本文亦有贡献。

联系Elaine Yu，请发送邮件至[email protected]

更正与补充说明西太平洋银行已撤离香港，澳大利亚国民银行也计划跟进。本文早期版本中有一处错误地表述为澳大利亚国民银行已撤离该市而西太平洋银行计划跟进。（已于10月24日更正）

本文刊登于2023年10月25日的印刷版，标题为《企业纷纷撤离香港》。