《华尔街日报》:北京展开魅力攻势为习近平出访铺路
James T. Areddy
中国尚未宣布其领导人习近平是否会接受拜登总统的邀请于下月访美,但北京正启动对美魅力攻势,似乎旨在为习近平时隔六年半的首次美国之行铺路。
拜登政府官员周一表示,中国外交部长王毅计划本周晚些时候在华盛顿会见美国国务卿安东尼·布林肯。了解相关计划的人士称,王毅此行任务包括为习拜峰会做准备。
同样在本周,由商界、文化和体育界人士组成的中国代表团将抵达纽约参加一系列公开活动,代表团成员包括篮球明星姚明。此前学术交流活动有所增加,中国国家副主席韩正9月出席联合国大会期间也努力争取对华投资。
了解相关计划的人士称,中国外交部长王毅在华盛顿的任务包括为习拜峰会做准备。图片来源:mark r cristino/Shutterstock证实王毅将访问华盛顿的拜登政府官员拒绝透露双方是否在筹备峰会。他们表示,布林肯与王毅的会谈将聚焦中东、乌克兰、芬太尼、朝鲜以及东海和南海问题,包括中国军方近期在美国视为挑衅的该地区海空行动。
当被问及中国特使是否会像布林肯6月访华时与习近平会面那样同拜登会晤时,官员们表示无法提供任何日程安排信息。
中国驻华盛顿大使馆表示不便评论具体议程,但指出中美两国领导人已就人文交流的重要性达成共识。
亚洲协会政策研究院国际安全与外交事务副主席丹尼尔·罗素表示:“过去几周我观察到中方正在为习近平主席预期的访美行程做准备。”
这位前国务院高级官员指出,北京方面惯常在峰会前派遣学者、前官员等特使营造友好氛围并试探美方态度。他近期已参与多场此类会晤:“他们希望习近平届时所处的环境能少些火药味。”
由亚洲协会组织的民间代表视频会谈于周四举行,历时四小时。中共中央对外联络部部长刘建超等中方高级官员参与了此次"1.5轨"对话。
新华社将此次会谈描述为"坦诚、建设性的交流",双方就加强沟通合作、管控矛盾分歧、共同探索中美新时期正确相处之道进行了探讨。
中国似乎正在为习近平自2017年以来的首次美国之行铺路。图片来源:edgar su/Reuters一位美方与会者表示,相较于近期一些双边接触中更为紧张的氛围——美方常抱怨在华企业待遇问题,而该人士称中方则对美政策"慷慨陈词"——亚洲协会的对话氛围更为积极。
与会者称,双边会谈的升温似乎预示着习近平有意接受拜登邀请,出席下月在旧金山举行的亚太经合组织领导人峰会。
习近平本月会见到访的美国参议院多数党领袖舒默时表示,中美合作有"一千个理由"。
尽管峰会前释放善意,但习近平本人也发出其他强烈信号,表明对中美关系根本性重置兴趣有限。最引人注目的是,北京上周为俄罗斯总统普京举行了红毯欢迎仪式。
习近平是否出席APEC会议此前存疑,部分原因在于会议地点旧金山是政治活动温床,当地庞大的华裔和藏人群体可能组织令中方难堪的抗议活动。本月初,一名中文姓名男子驾车冲撞中国驻旧金山签证办公室大厅后被警方击毙的事件曾令北京不安。
习近平上一次踏足美国是在2017年4月,当时他在佛罗里达州会见了时任总统唐纳德·特朗普。拜登就任总统后尚未访问过中国。去年11月,习近平与拜登在印度尼西亚会晤,试图阻止两国关系下滑,但几周后中国气球飞越美国上空事件使气氛再度恶化。
习近平本月会见了来访的美国参议院多数党领袖查克·舒默,并告诉他中美合作有"一千个理由"。图片来源:pool/Reuters两国间的争端涉及从贸易到军事等多个领域。拜登曾称习近平为"独裁者",并警告"中国怀有重塑国际秩序的意图,且这种能力日益增强",而习近平今年则指责美国领导了对中国"全方位遏制、围堵、打压“的计划。
战略与国际研究中心高级顾问斯科特·肯尼迪表示,近几个月来他在北京和华盛顿参与的一些学术交流活动,其推动力并不一定是习近平即将访美,不过他仍然预计访问会成行。他说,对话的恢复也反映了中国更广泛的愿望,比如大学希望发出信号表明在新冠疫情后和当前经济大幅放缓的背景下恢复正常。“政府为我们所做的工作提供了便利并予以允许,但这并非他们的主动行为,“肯尼迪说。
即便没有即将举行的峰会,按照外交惯例,中国也早该向美国派遣高级特使。自六月以来,拜登核心圈的四位成员已正式访华,包括预计将接待王毅的国务卿布林肯。王毅最近一次访美是2022年9月参加联合国会议,中国商务部长则于今年5月短暂访问华盛顿。
据接近北京的消息人士透露,习近平的首席经济政策顾问何立峰也计划赴美会见财政部长耶伦、商务部长雷蒙多等美方高官。相关人士表示具体日期尚未最终确定,何立峰可能在旧金山APEC会议期间与美国对口官员进行场边会晤。
纽约外交关系委员会主席迈克尔·弗罗曼指出:“习近平与拜登峰会前的互动确实明显增加。“不过弗罗曼表示,从他参与的相关对话来看,几乎没有迹象表明两国元首能像往届峰会那样达成具体协议,“但会晤本身就是最重要的成果”。
特朗普政府时期副国家安全顾问马修·波廷杰认为,习近平对中国政策的绝对掌控力意味着两国领导人直接对话具有积极意义。
但波廷杰在民主防御基金会(他担任该机构中国项目主席)上周举办的研讨会上表示,他对包括近期拜登政府访华后成立的美中金融和商业经济工作组在内的低层级互动持保留态度。
波廷杰表示,中国推动此类对话,是因为它们将美国拉向一种“日程暴政”,即美国官员会避免可能破坏下次会谈氛围的对华政策变动。
北京方面还以吸引美国媒体关注的方式推出知名人士,比如姚明。据中国驻纽约总领事馆称,姚明曾为NBA休斯顿火箭队效力八个赛季,他将作为30人中国代表团的一员参加活动,该代表团由金融、商业和文化界人士组成。
姚明将与美国政治家亨利·基辛格以及中国新任驻美大使谢锋共同出席本周在纽约举行的晚宴,该活动由美中关系全国委员会主办。该组织总部位于纽约,致力于促进双边关系,并参与了最近多次非政府性质的所谓“第二轨道”对话。
该组织在邀请函中表示,姚明将与其休斯顿火箭队前队友特雷西·麦克格雷迪一起“讨论美中体育外交的重要性以及体育在促进民间理解方面的独特作用”。
——Lingling Wei和Liyan Qi对本文亦有贡献。
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本文发表于2023年10月24日的印刷版,标题为《中国寻求以魅力攻势为习近平访美铺路》。