汽车制造商呼吁对电动车网开一面——《华尔街日报》

通用汽车上周宣布推迟密歇根州电动皮卡生产计划，理由是电动汽车需求放缓及需提升其盈利能力。但具有讽刺意味的是，拜登政府暗中推动的电动车强制令正对其绿色汽车投资计划造成困扰。

9月14日——全美汽车工人联合会罢工前一天，能源部向福特、通用和斯特兰蒂斯集团发函，要求协助理解其拟议新规中的"具体挑战"。该规定将削减企业平均燃油经济性标准（CAFE）下生产电动车所获的积分。

问题看似技术性，但请耐心跟随我们揭开这个监管政策自相矛盾的荒诞故事。1979年国会通过的克莱斯勒救助法案要求能源部为潜在生产的电动车设定"石油当量系数"，使底特律车企除生产高燃效卡车外，另有途径满足CAFE标准。

2000年克林顿政府将电动车燃效乘数定为6.67，进一步加大监管补贴力度。据此，实测40英里/加仑的电动车在CAFE标准中可获得266.8英里/加仑的积分。

尽管国会原将此乘数积分限定于生物燃料、天然气及氢动力汽车，但克林顿政府声称对电动车给予同等奖励才显公平。后续历任总统延续该政策，使得底特律车企在满足日益严格的燃效要求同时，仍能持续生产高利润燃油车。

2021年，塞拉俱乐部和自然资源保护委员会向拜登政府请愿废除电动汽车6.67倍乘数规则。他们指出其法律依据"值得商榷，因为法规明确规定"电动汽车与使用所谓替代燃料的车辆应区别对待。这些环保组织说得没错。

但其真实目的是迫使汽车制造商生产更多电动车以满足企业平均燃油经济性标准（CAFE标准）——该标准已被政府提议进一步提高。他们强调：“对电动汽车设定过高的虚拟燃油经济值，意味着从数学角度只需少量电动车就能达标。”

今年春季，能源部提议废除6.67倍乘数规则，同时通过其他调整缓冲影响。如此一来，福特F-150闪电电动车的能效值将从237.7英里/加仑骤降至67.1英里/加仑。综合来看，政府拟议的修正案实际上将强制要求到2032年所有新车都必须为电动车。

由于皮卡和SUV在销售占比更高，底特律汽车制造商将比外国竞争对手受到更剧烈冲击。三大车企近期向能源部表示：“三巨头单车合规成本预计达2151美元，而其他制造商仅增加546美元。”

他们补充说，新规将使其电动车投资"贬值"。这暴露出车企的首要任务是应付政府指令而非满足消费者需求。通用汽车此前的策略是仅生产刚好达标的电动皮卡。但根据能源部提案，支付政府罚款可能比增产滞销电动车更划算。这或许解释了为何与福特一样，通用正在缩减电动车产量。

不切实际的燃油经济性标准与夸大的电动车补贴相结合，让汽车制造商得以虚假宣传其车辆能效。政府开始关注电动车强制令的成本固然是好事，但若能制定更现实、更诚实的燃油经济性规则会更好。

2021年11月17日，底特律通用汽车Factory ZERO盛大开业现场的悍马电动车。图片来源：Dominick Sokotoff/Zuma Press刊登于2023年10月23日印刷版，标题为《汽车制造商呼吁对电动车政策手下留情》。