以色列的困境:人质谈判如何拖累军事计划——《华尔街日报》
David S. Cloud
以色列在权衡加沙战争下一阶段时面临两难困境:如果任由关于至少200名人质命运的谈判持续,就可能陷入与哈马斯这个誓言要摧毁的组织的间接谈判泥潭。
若在更多人质获释前推进迫在眉睫的地面行动,在这个人口稠密的飞地与巴勒斯坦武装分子交战时,可能面临更高伤亡和限制军事行动的国际压力。
这是内塔尼亚胡总理内阁和以色列指挥官面临的诸多交叉决策之一,他们正在权衡何时从对加沙的空袭转向更具挑战性的地面作战阶段。
除平民伤亡风险外,若伊朗支持的黎巴嫩真主党趁以色列与哈马斯交战之机,动用其武库中的数千枚火箭弹和武装无人机,大规模入侵加沙可能引发第二战线。以色列多数安全机构将真主党视为最严峻威胁。
若以色列选择在加沙采取更有限度的行动以防止冲突扩大并保护平民,则可能陷入消耗性反叛乱冲突——在哈马斯10月7日袭击造成1400人死亡后,其虽受重创但仍构成威胁。
巴勒斯坦人正在加沙地带南部汗尤尼斯被以色列空袭摧毁的建筑废墟中搜寻幸存者。图片来源:马哈茂德·哈姆斯/法新社/盖蒂图片社“内阁内部持续争论的问题在于军事行动的边界在哪里,”以色列前副国家安全顾问、特拉维夫智库国家安全研究所高级研究员查克·弗莱利克表示,“以色列必须证明,任何侵占其领土(即便是短暂占领)并屠杀其人民的行为都必将付出代价。”
真主党对以色列构成的威胁如此严峻,以至于部分以色列前官员主张内塔尼亚胡政府应重新评估加沙地面战计划,转而在北部边境发动先发制人的打击,无需顾忌美国避免战争扩大的施压。
“持续可能长达一年的加沙长期战争无法为我们带来战略收益,”以色列上届政府外交政策官员希姆里特·梅尔指出,“而在北部开展军事行动能实现战略价值——削弱真主党直接威胁我们的导弹能力。”
以色列士兵与装甲车辆部署在以色列-黎巴嫩边境。照片:EPA/Shutterstock
以色列士兵在靠近加沙边境的斯德洛特等待与国防部长加兰特的会面。照片:Amir Levy/Getty Images以色列已征召约36万名预备役军人,这是其历史上最大规模的动员之一,为加沙下一阶段战争做准备。以方表示地面进攻将针对利用庞大隧道网络和加固掩体躲避以军无人机与战机的哈马斯武装人员及领导层。
以色列军方发言人理查德·赫克特中校谈及计划中的加沙地面行动时表示:“我们将根据作战需求,自主选择行动时机、地点和方式。”
2014年以军进入加沙城街道时,武装分子用自动武器、反坦克导弹和火箭弹进行攻击,导致13名以军士兵在两日战斗中阵亡。以军指挥官称此次将不同,因为空袭已先行摧毁哈马斯防御工事,且领导层已做好承受更大伤亡代价彻底摧毁哈马斯的准备。
一位以军高级军官周六表示:“加沙北部大部分军事设施已被摧毁,他们试图重新启用部分目标时我们实施了二次打击。“他补充说地面进攻开始后,空军将更多扮演支援角色,为进入加沙的步兵和装甲部队提供掩护。
分析人士指出,内塔尼亚胡正面临来自美国及其他方面的幕后压力,要求其筹划入侵行动时,为卡塔尔等调解方留出时间继续谈判,争取哈马斯释放至少部分人质,同时让更多人道主义援助物资进入加沙平民手中。
一名以色列士兵看守着哈马斯和巴勒斯坦武装分子在10月7日袭击以色列时使用的军事装备和弹药。图片来源:Amir Levy/Getty Images他们补充说,哈马斯领导人将人质视为至少延缓以色列入侵的最佳筹码,从而为其防御准备争取更多时间——或者从他们的最佳预期来看,能与内塔尼亚胡政府达成协议,包括暂停轰炸并释放数千名巴勒斯坦人。
哈马斯于周六释放了两名美国公民,这是其在10月7日袭击以色列南部城镇、军事基地及加沙边境附近一场吸引3000名多国观众的露天音乐节时劫持的首批人质。以色列外交部称,除以色列人外,还有来自40多个国家的公民在此次袭击中遇难或失踪。
被扣押在加沙的数百人中包括数十名以色列士兵,其中有数名女性。哈马斯明确表示,除非以色列作出让步,否则无意释放这些士兵。即便如此,以色列官员对与哈马斯进行可能削弱(哪怕是暂时削弱)其军事行动的换囚谈判毫无兴趣。
特拉维夫大学礼堂的空座椅展示了哈马斯袭击事件中逾千名被绑架、失踪或遇难者的照片。图片来源:Getty Images以色列国防部政治军事局前局长佐哈尔·帕尔蒂表示,与过去竭力营救巴勒斯坦武装分子扣押的人质不同,10月7日袭击的震撼性使以色列民众支持以军事打击粉碎哈马斯,即便这意味着部分以色列人质可能被处决或武装分子用作人体盾牌。
华盛顿近东政策研究所研究员帕尔蒂谈及哈马斯利用人质施压以色列限制军事回应时称:“我认为这不应影响我们的决策,否则我们将陷入瘫痪。”
但以色列官员必须权衡拜登政府的立场。白宫在表达对以色列军事行动支持的同时,已向该地区调遣装备与美军,并敦促采取行动确保人质获释及保护加沙平民。
拜登总统上周在特拉维夫与以色列总理内塔尼亚胡会晤,重申对盟友的支持,并与各方领导人商讨向加沙地带提供援助事宜。照片:Avi Ohayon/以色列政府新闻办公室/Zuma Press据美国分析人士和前军官称,美国官员特别担忧的是,虽然以色列军队实力强大,但如果真主党参战,以军可能难以同时处理对加沙的入侵和针对其领土的大规模火箭及无人机袭击。
分析人士表示,以色列很可能在加沙地面行动期间承受住真主党的重大攻击,但可能只能以有限反击应对真主党,而无法同时开展两场进攻行动。
美国前中东地区最高指挥官、退役海军陆战队上将小肯尼斯·F·麦肯齐表示,真主党领导人哈桑·纳斯鲁拉只有在看到对以色列造成损害的战略机会时,才可能冒险发动战争,而不是为了将哈马斯从即将到来的失败中解救出来。
“如果以色列国防军陷入困境,加沙伤亡惨重,那么我认为你将看到纳斯鲁拉会做出一个计算,‘这是一个机会吗?’”麦肯齐说。
周日,在黎巴嫩举行的葬礼游行中,被以色列炮击身亡的真主党战士比拉尔·内姆尔·雷米提的棺材被抬行照片:Hassan ammar/美联社为了阻止真主党更大规模的袭击甚至伊朗的干预,五角大楼已向地中海东部派遣了两个航母战斗群。周六,美国宣布将向该地区增派防空和导弹防御系统,分析人士称,这进一步表明美国可能在必要时介入,以增强以色列防御从黎巴嫩南部发射的火箭和无人机的能力。
美国已表明将采取军事行动保护以色列免受其他武装组织的攻击。10月19日,美国海军一艘驱逐舰在红海北部击落了四枚巡航导弹和15架无人机,这些导弹和无人机由伊朗支持的也门胡塞武装发射,目标是飞向以色列。
一些以色列分析人士认为,在加沙发动一场持久战,并希望真主党甚至伊朗不会发动攻击,对于一个已经因一次突袭而震惊的国家来说风险太大。
“(美国的)协议是不要先发动攻击,如果真主党先动手,我们会支持你,”前以色列外交政策官员梅尔说。“但如果允许真主党像哈马斯那样先发制人,那将是一个错误。”
上周以色列南部看到的加沙地带遭以色列空袭后的景象。图片来源:Francisco Seco/美联社联系David S. Cloud,邮箱:[email protected]
本文发表于2023年10月23日的印刷版,标题为《人质问题使加沙军事行动规划复杂化》。