政府在人工智能领域的开发与监管中扮演何种角色？——《华尔街日报》
wsj
美国商务部的艾伦·戴维森（居中）与斯坦福大学的李飞飞（右）在WSJ科技直播现场。李飞飞表示，女性和有色人种试图在人工智能领域留下印记仍是一场艰苦的战斗。图片来源：Nikki Ritcher/华尔街日报随着人工智能的发展，它日益成为政治领域的核心议题。这项技术应如何监管？在与中国竞争中它有多重要？该领域是否具备足够多元的声音？
为深入探讨这些问题，《华尔街日报》的乔治亚·威尔斯在年度Tech Live科技大会上，与斯坦福以人为本人工智能研究院联席主任李飞飞，以及美国商务部通信与信息助理部长艾伦·戴维森展开对话。以下是经过编辑的访谈节选。
当前局势
**华尔街日报：**人工智能最具前景的可能性与最严峻的风险分别是什么？
**李飞飞：**我认为，如果我们能善用这项技术，它将在提升人类生活品质、生产力和福祉方面释放巨大潜力。无论是医疗领域赋能医护人员、服务病患、加速药物研发与疾病治疗，还是农业或气候领域应用。
与此同时，我们正在审视偏见与隐私问题，研究技术武器化风险，评估其他潜在威胁。就我而言，当前最突出的风险之一是美国AI领域私营部门与公共部门投资的严重失衡。
**华尔街日报：**艾伦，您领导的机构或许能解决部分问题。目前AI安全规则倡议的进展如何？
**艾伦·戴维森：**本届政府的核心理念是：负责任的AI创新将为社会与民众带来巨大福祉。但唯有直面现实风险，这些益处才能实现。为此我们优先推动AI企业就安全、安保与信任作出承诺，目前已取得进展，现正致力于扩大承诺范围并深化行动。必须建立这些防护机制，才能为创新保驾护航。
**华尔街日报：**李飞飞，您对AI监管必有见解。
**李飞飞：**2023年的今天，实施审慎监管已毋庸置疑。当AI应用开始直接影响人类生活与世界时，就是考验监管实效的关键时刻。我们亟需与FDA（药监局）、SEC（证交会）、EPA（环保署）等机构协同制定有效措施。现有监管框架必须加速更新，因为这项技术将快速重塑众多应用领域——这正是关乎人类生命与福祉的核心战场。
志在月球
**华尔街日报：**您曾将发展人工智能的努力比作政府当年对NASA那种高度投入的激情与承诺。这是您希望看到的投入程度吗？
**李：**是的，因为我相信这项技术的重要性不亚于甚至超过航天技术。公共部门需要这种投资和推动力有几个原因。首先，作为公众，我们需要可信赖的学者和机构来帮助我们评估这项技术。我们不能完全交给私营部门。因此需要建立良好的公私合作评估机制。
我们还需要公共部门与私营部门共同站在创新前沿。想想人类基因组计划——那正是公私部门携手冲刺终点的典范。
**华尔街日报：**您如何评价中美之间的科技主导权之争？
**戴维森：**我们正与盟友共同推进一个愿景：将这些技术打造为赋能民众、保障安全、增强竞争力并为人们创造经济机遇的工具。我们将持续推广这一理念。
与此同时，我们看到中国这个通过窃取知识产权获益的国家，其市场对许多西方企业高度封闭，商业环境极其艰难。让企业独自应对这样的国家实体是不公平的。因此各位将会看到——也将持续看到——本届政府采取有力行动维护该领域的竞争与开放。
**华尔街日报：**是专门针对人工智能的吗？
戴维森： 专门针对人工智能。就在今天，我们还宣布了对出口管制的一系列新调整，涉及中国正在使用的最强大半导体芯片。这是我们一年前出台的规定，现在进一步收紧了，因为发现了一些规避管制的漏洞。
关于多样性的问题
**华尔街日报：**李飞飞，人工智能领域有许多备受尊敬的女性研究者。你认为她们的观点在政界和政治圈层中得到充分体现了吗？
李飞飞： 没有。尤其是在最近这波关于人工智能的讨论中，无论是在董事会的会议室里，论坛上，国会山的政治场合，还是更广泛的讨论中，女性的声音都没有得到充分代表。话筒大多不掌握在女性手中。我很幸运有时会受邀发言。但我知道我的同事们，尤其是女性和多元背景的研究者，往往缺席决策桌。
**华尔街日报：**你对女性和有色人种在人工智能领域的未来乐观吗？
李飞飞： 当我努力工作时是乐观的，希望自己能带来改变。但这确实是一场艰苦的上坡战，而且过去几年这个坡度变得更陡了。情况在恶化。
也有些好消息。一是对科技和人工智能感兴趣的年轻学生数量显著增加了。但他们的声音增强了吗？特别是在领导层，特别是在当下关键的决策场合？并没有。我保持希望是因为我仍在战斗。但这并不容易。
**戴维森：**包容性不容谈判。如果我们想在这一领域取得成功，多样性至关重要。我们正在反复学习这一教训。我们会犯错，看到一些已部署系统中的偏见，你必须思考，我们犯这些错误是因为没有合适的人参与讨论。当我们拥有多样化的声音时，我们会做得更好。
刊登于2023年10月24日印刷版，标题为《政府在人工智能开发与监管中的角色是什么？》。