拜登表态，但会采取行动吗？——《华尔街日报》

周四晚间，拜登总统终于向美国人民揭示了一个充满新威胁的世界真相，他称之为“转折点”。对这位三军统帅而言，这也是决定性时刻：若伊朗持续袭击海外美军，拜登会作何回应？他能否争取国会支持以重振美国军力？

总统在罕见的椭圆形办公室演讲中表示，以色列和乌克兰的战争“看似遥远”，“人们自然会问：这与美国何干？”。但他强调“历史告诉我们，当恐怖分子未因暴行付出代价，当独裁者未因侵略受到惩戒，他们将制造更多混乱、死亡与破坏”，美国面临的威胁也将加剧。拜登特别提到普京将北约波罗的海国家视为俄罗斯叛逆省份，其野心绝不会止步于乌克兰。

值得肯定的是，拜登首次直接向公众阐明立场。过去20个月他对乌克兰问题避而不谈，仅在国外场合或国际会议中零星提及。10月7日以色列遇袭后，这种回避已难以为继。尽管周四的演讲仍包含关于民主的陈词，但当前要务是构建硬实力及运用实力的决心。

拜登明确表示，以色列和乌克兰的胜利“对美国国家安全至关重要”。他正确指出伊朗正支持哈马斯和俄罗斯的侵略，但本可向民众进一步揭露俄伊日益密切的军事合作。

伊朗军事人员已在克里米亚为俄罗斯人提供无人机培训。俄方似乎正为伊朗军队提供教练机作为交换。双方联手合作，旨在将美军逐出叙利亚。这一敌对轴心通过协同行动，意图击垮美国盟友，确立其地区霸权地位。

拜登总统虽提及要让伊朗"承担责任"，但迄今未采取实质行动。他未提及本周美军在中东遭遇的袭击事件。只要美国反应软弱，伊朗代理人将继续发动攻击，美军人员实际面临死亡威胁。

核心问题在于美国威慑力的衰退。总统虽向该地区派遣两支航母战斗群和战斗机中队，但德黑兰仍在试探拜登是否真敢动用武力。拜登虚弱的表态方式可能被对手纳入算计，但无论好坏，国家危机管理只能依靠现任总统。

若对伊朗挑衅不作回应，将昭示美国丧失自卫意志。阿富汗溃败后拜登未能阻止普京入侵乌克兰，中东的失败将向太平洋地区的中国发出危险信号。

更宏大的计划是重建美国作为威慑武库的地位，拜登逾千亿美元的拨款申请仅是开端。其中约140亿美元用于援助以色列，包括在其铁穹拦截弹耗尽时提供防空支持。

政府要求610亿美元援乌资金，两党孤立主义者必将反对。但大部分款项将投入美国国防工业基础——实质是提升美军战力，包括补充武器库存和扩大弹药生产线。

这对于威慑中国共产党攻击台湾也至关重要。拜登总统要求拨款34亿美元提升美国潜艇战备和生产能力，这是美国相对于中国军队的优势所在。根据重要的澳英美协议，美国目前无法在满足自身需求的同时向澳大利亚出售潜艇。

但70亿美元的总太平洋优先拨款实在太少。国会应将该请求充实为实际计划：建造更多远程导弹，并将攻击潜艇年产量提升至三艘，使美国潜艇数量从目前的49艘增至所需的66艘。

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拜登的拨款请求理应获得两党支持，但若他认清无法同时增强军力与扩大福利及绿色能源补贴的现实，将获得更多共和党人支持。现在正是选择"大炮优先于黄油"的时刻。

美国民众正在领教当美国威慑力衰退时世界的模样，重建这种力量与意志应成为华盛顿两党的首要任务。尽管美国民众已对承担"不可或缺国家"的代价感到厌倦——正如拜登周四晚对美国的称呼——但以色列、欧洲和非洲正在上演的乱局警示美国必须为可能到来的更坏情况做好准备。

10月19日，拜登总统在白宫椭圆形办公室发表黄金时段全国演说，阐述其对巴以冲突、加沙人道主义援助及持续援乌抗俄的立场。照片：乔纳森·恩斯特 - 通过CNP/Zuma Press提供刊登于2023年10月21日印刷版，标题为《拜登发言了，但会采取行动吗？》。