拜登访问以色列对美国政策及其个人政治遗产均构成风险——《华尔街日报》
Vivian Salama and Tarini Parti
华盛顿——拜登总统于周三抵达以色列,表达对这个饱受困扰的国家的支持。数小时前,加沙一家医院发生爆炸,造成数百人死亡,进一步激化了该地区局势,并导致与阿拉伯国家领导人的峰会取消。
哈马斯将阿赫利阿拉伯医院的爆炸归咎于以色列空袭。以色列军方则表示,爆炸是由巴勒斯坦伊斯兰圣战组织(另一个驻扎在加沙的激进组织)发射的火箭弹引起的,但该组织对此予以否认。
约旦外交大臣周三表示,医院死亡事件促使约旦取消了在安曼与拜登及埃及、约旦和巴勒斯坦领导人讨论加沙局势的会议。阿拉伯高级官员称,巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯已离开约旦,返回约旦河西岸。
总统及其随行人员抵达时正值局势动荡之际,该地区主要城市爆发街头抗议,民众因美国支持以色列而愤怒。这场骚乱可能破坏拜登为解救人质和确保加沙外国公民安全撤离所做的努力。
总统听取了国家安全团队关于该事件的简报,并与国务卿安东尼·布林肯通话。布林肯自上周起一直在该地区进行外交访问。白宫表示,总统还与约旦国王阿卜杜拉二世及以色列总理本雅明·内塔尼亚胡进行了交谈。
白宫表示,由于约旦行程取消,拜登将通过电话与阿拉伯国家关键领导人沟通,并仍计划就加沙人道主义危机发表讲话,重点是为被围困的飞地争取国际援助。
拜登声明:“美国明确主张在冲突期间保护平民生命,我们哀悼在这场悲剧中遇难或受伤的患者、医务人员及其他无辜者。”
早在医院爆炸事件前,拜登仓促安排的以色列之行就充满外交、政治与安全风险。这将提高拜登的政治赌注——他上任之初曾誓言结束困扰美国二十年的"永久战争",同时承诺对以色列的坚定支持。
大西洋理事会斯考克罗夫特中东安全倡议主任、前美国职业情报官员乔纳森·帕尼科夫指出:“若证实是以色列误炸,总统对内塔尼亚胡的影响力将立即面临考验;若查明是巴勒斯坦伊斯兰圣战组织或其他加沙恐怖组织所为,总统将获得更大道德优势来说服阿拉伯领导人,特别是约旦国王阿卜杜拉和埃及总统塞西,为人道主义救援创造条件。”
白宫发言人表示,总统计划向内塔尼亚胡等以色列领导人提出"尖锐问题",并探讨其在此次冲突中的意图与目标。
白宫表示,医院爆炸事件发生后,拜登总统于周二与以色列总理本雅明·内塔尼亚胡通话。图片来源:玛雅·阿勒鲁佐/新闻池随着冲突可能蔓延至整个地区的担忧加剧,美国希望拜登此行能对任何第三方——无论是其他国家还是诸如黎巴嫩真主党等伊朗支持的武装组织——发出警告:若其介入冲突,美国已准备好采取行动。
总统亲赴该地区既押上了个人政治信誉,也意味着更深卷入冲突。尽管拜登及政府高官坚称不会派遣美军作战部队投入另一场战争。
“他清楚其中的风险,“华盛顿近东政策研究所高级研究员丹尼斯·罗斯表示,他曾担任四届政府的国家安全高级职务。
拜登还将推动哈马斯释放人质。美国官员正通过卡塔尔、土耳其等与哈马斯有关联的国家进行斡旋。但有人担忧,总统访问及任何支持以色列潜在地面行动清除哈马斯的表态,都可能使斡旋努力复杂化。
虽然总统访问战区并非罕见,但此行性质特殊。白宫通常会对战区行程实施严格信息管制,如今年拜登访问乌克兰时,媒体需在总统抵达后才被允许报道。
拜登此行也为其寻求连任带来政治挑战。虽然10月7日袭击事件后,美国民众普遍支持以色列,尤其是共和党人和独立选民,但拜登可能失去部分本党支持。一些民主党人批评以色列空袭导致加沙地带巴勒斯坦人丧生,并对总统在地面进攻前坚定支持以色列表示担忧。过去二十年间,该党对巴勒斯坦的同情持续增长。
战略与国际研究中心中东项目主任乔恩·阿尔特曼表示:“这次访问虽非明确的政治行动,但体现了拜登作为政治家的特质。他深信通过人际接触、当面恳谈、获取个人承诺来改变行为方式。对他而言,这如同竞选活动的延伸。”
巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯周五在约旦安曼会晤美国国务卿安东尼·布林肯。图片来源:pool/Reuters美国已向该地区部署重兵:官员称,上周"杰拉尔德·R·福特"号航母及其重型武装舰队抵达以色列附近地中海海域,以威慑真主党等势力介入。第二航母战斗群"德怀特·D·艾森豪威尔"号预计两周内抵达。美国防部官员周一表示,军方已抽调约2000名士兵准备可能支援以色列的部署。联邦调查局人质解救专家也已派往协助以色列政府。
拜登此行之前,国务卿安东尼·布林肯和国防部长劳埃德·奥斯汀上周晚些时候分别访问了该地区——布林肯一直在该地区进行紧张的外交努力。
早在这家医院数百人丧生之前,加沙地带的人道主义危机就已十分严峻,以色列为报复本月哈马斯武装分子发动的恐怖袭击,对这片人口稠密的地区进行了猛烈轰炸。冲突开始后,食物、水和电力一直短缺,加沙居民无法从仅有的两个可能的过境点离开——一个通往以色列,另一个通往邻国埃及。
布林肯周日访问了埃及,希望说服塞西开放拉法边境口岸,至少让被困在加沙的外国人离开。美国估计可能有500至600名美国人被困在加沙,不过尚不清楚有多少人会试图离开。
该过境点因以色列的炮击而受损,给希望过境的平民造成了困难。埃及还指责以色列阻止人道主义援助通过拉法进入加沙。
“这是可以想象到的最复杂的一系列问题之一,”曾任美国驻以色列和埃及大使的丹尼尔·库尔策说。“接下来的几天将非常具有挑战性。最紧迫的问题是人道主义问题,但同样重要的是,该地区何时能达成共识,认为需要削弱哈马斯。”
William Mauldin和Sabrina Siddiqui对本文有贡献。
写信给Vivian Salama,邮箱:[email protected],以及Tarini Parti,邮箱:[email protected]
出现在2023年10月18日的印刷版中,标题为’拜登在爆炸后数小时前往以色列’。