《华尔街日报》：委内瑞拉空洞的选举协议

委内瑞拉周二与民主反对派达成了政治协议，不出所料，这份协议内容空洞。既未释放政治犯，也未保证恢复反对派候选人参加明年总统选举的权利，更无法确保选举机构的独立性。

官员们周一向记者透露，拜登政府计划利用该协议作为解除制裁的理由。但美国、欧盟、英国和加拿大周三发布的联合声明承认，该文件仅仅是"继续包容性对话进程和恢复委内瑞拉民主的必要步骤"。言外之意：空谈而已。不过周三晚间，一位美国高级官员宣布，美国"正在实施有限的制裁 relief，主要针对石油和天然气行业"。

恕我直言，不受欢迎的独裁者尼古拉斯·马杜罗并不打算举行一场公正的选举，并在败选后体面让位。他唯一能理解的就是制裁，这就是他愿意做出承诺以换取解除制裁的原因。自1998年乌戈·查韦斯胜选以来，委内瑞拉再未举行过可信的选举。查韦斯成为独裁者后，在临终前将权力交给了马杜罗。

奥巴马总统曾在2015年因侵犯人权和腐败问题对委内瑞拉官员实施制裁。2017年和2018年，特朗普政府通过针对更多高级政府官员、中央银行以及包括国有矿业公司和石油公司在内的多家企业的资产，进一步加大了施压力度。

同样在2018年，美国、欧盟和美洲国家组织拒绝承认马杜罗的虚假连任。投票前，联合国人权事务高级专员指出“民主制度的侵蚀”，并表示委内瑞拉“根本不符合自由和可信选举的最低条件”。2020年3月，美国司法部指控马杜罗和“14名现任及前任委内瑞拉官员”犯有“毒品恐怖主义、腐败、贩毒”等罪行。美国悬赏1500万美元征集导致马杜罗被捕或定罪的信息。

然而，拜登政府似乎希望通过善待马杜罗来将委内瑞拉从伊朗-俄罗斯-中国轨道上拉回。2022年，美国政府用马杜罗妻子的两名被判重罪的侄子交换了七名美国人质。两个月后，美国部分解除了对雪佛龙在该国钻探的禁令。就在那时，独裁政权同意在墨西哥坐下来讨论民主。

当马杜罗敷衍美国时，委内瑞拉人正在组织起来。本周无协议达成并非偶然，因为10月22日的反对派总统初选即将到来。玛丽亚·科里纳·马查多是最有希望的候选人，尽管马杜罗已禁止她在2024年参选。她并未与政权进行谈判，但如果她在周日以高投票率获胜，她将成为反对派的领袖。她值得美国的支持。

在超过二十年的罪恶政府统治下，委内瑞拉石油工业已然崩溃，石油分析师们怀疑放宽制裁是否能在短期内降低美国汽油价格。委内瑞拉或许已同意美国遣返非法移民——这是向拜登政府抛出的又一诱饵。但如果民主是美国的目标，指望马杜罗先生只会是徒劳。

委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗于10月6日。图片来源：马蒂亚斯·德拉科鲁兹/美联社