为何伊朗显然批准了哈马斯的袭击——《华尔街日报》

哈马斯袭击以色列后不久，《华尔街日报》依据哈马斯消息源报道，伊朗伊斯兰共和国为10月7日的袭击开了绿灯。美国政府官员表示没有证据表明伊朗参与其中，德黑兰方面也声称哈马斯是独立行动者。但美国和以色列情报机构缺乏证据并不令人意外，因为他们同样未能预见到哈马斯的袭击。了解伊朗伊斯兰共和国政权的人很难相信最高领袖阿亚图拉·阿里·哈梅内伊会未予首肯。

在美国，民选官员和政治任命者制定政策，常任官僚负责执行。而在伊朗伊斯兰共和国，情况恰恰相反。民选官员和政治任命者执行的是永久国家的政策。前总统穆罕默德·哈塔米曾自称是"体制的后勤官"。

伊朗的永久国家始于哈梅内伊先生，他的每道命令都凌驾于法律之上。军事和行政指挥链由权力通道而非法律决定。例如，总参谋长是最高军衔军官，但圣城旅指挥官才是实际决策者。圣城旅是伊斯兰革命卫队（该政权两大军事力量之一）的非传统作战分支。

前外交部长贾瓦德·扎里夫在两年前一份泄露的访谈中明确表示，他本想推行外交策略，但由于永久国家偏好的战略是由圣城旅指挥官卡西姆·苏莱曼尼主导的"战场优先"，导致"外交为战场做出了牺牲"。

理解这一结构对于调查伊朗在战争中的参与程度至关重要。如果记者在伊斯兰共和国政府中的消息来源不在哈梅内伊先生的决策圈内，他们不太可能了解德黑兰的参与情况。同样，情报界也不太可能通过拦截哈梅内伊办公室以外人员的通讯来发现关键信息。

伊朗主要通过代理人和“灰色地带”措施（如网络行动）与美国和以色列对抗。这属于埃斯梅尔·加尼准将的职责范围，他在2020年美国空袭导致苏莱曼尼身亡后成为圣城军指挥官。加尼将军是哈梅内伊先生圈内少数几位伊斯兰共和国官员之一。

在哈梅内伊先生开绿灯后，加尼将军和其他官员利用最高领袖的权威，在没有解释的情况下指示政权其他部门为哈马斯调动资金和物资。在这种情况下，一位与圣城军高级指挥官有联系的中层哈马斯官员比伊朗外交部长甚至总统更可靠。

根据伊斯兰共和国的官方说法和《华尔街日报》的报道，加尼将军在四月和六月会见了哈马斯和巴勒斯坦伊斯兰圣战组织的官员。当时，关于解冻伊朗被冻结资产的谈判正在升温，华盛顿也在放松制裁执行。与此同时，伊朗开始公开宣称对巴勒斯坦在以色列暴力事件增加负责。这是一个诡计，目的是将以色列的注意力和军事及情报资源从加沙边境转移开。

伊朗的动机与时机选择不言自明。在8月达成的释放五名美国人质协议中，美国同意释放五名被囚伊朗公民，并向卡塔尔转交60亿美元供德黑兰使用。随后有报道称，哈梅内伊已授权重启核谈判，同时伊朗石油出口恢复至制裁前峰值水平。哈梅内伊可能未预料到，在哈马斯袭击后美国会持续施压。其政权已积累足够财富维持数年运转。他批准核谈判纯粹是场骗局。对德黑兰而言唯一的意外或许是上周美国据称冻结了60亿美元资金——此举遭卡塔尔异议。

以色列始终面临伊朗核计划与北部边境的双重压力——伊朗军队驻扎叙利亚，真主党则从黎巴嫩虎视眈眈。尽管加沙地带引发灾难，北部边境才是更严峻的军事威胁。

哈马斯与伊斯兰圣战组织此次袭击各有政治图谋，但伊朗很可能成为最大赢家。该政权预计以色列国家安全政策将转向巴勒斯坦问题，从而缓解伊朗在叙伊两国的军事压力。伊朗认为当以色列疲于应对哈马斯、防范第三次起义、守卫北部边境时，自己可放手推进核计划。

尽管赌局胜负尚难定论，但哈梅内伊批准这场战争并意图渔利的事实已昭然若揭。

卡提里先生是约克敦研究所的高级研究员。

6月21日，哈马斯领导人伊斯梅尔·哈尼亚在德黑兰会见阿亚图拉阿里·哈梅内伊。图片来源：伊朗最高领袖办公室/WANA via REUTERS刊登于2023年10月18日印刷版，标题为《为何伊朗显然批准了哈马斯的袭击》。