美国制裁两艘被指控违反俄罗斯石油价格上限的油轮 - 《华尔街日报》
Andrew Duehren and Joe Wallace
美国对两艘油轮及其所有者实施了封锁制裁,称其运输的俄罗斯石油价格超过了西方设定的每桶60美元价格上限,这是拜登政府首次因违反规则而惩罚市场参与者。
美国财政部表示,制裁目标为一艘注册所有者在阿联酋的船只和另一艘注册所有者在土耳其的船只。据财政部称,这两艘船在使用美国海运服务时,所载俄罗斯石油价格均超过每桶60美元。新制裁禁止所有美国个人和实体与这些船只及其所有者进行交易。
自7月下旬以来,俄罗斯石油交易价格远高于每桶60美元的上限,这对西方制裁计划构成挑战,该计划旨在压低克里姆林宫的石油收入,同时保持全球石油供应稳定。美国和欧洲官员已基本禁止本国进口俄罗斯石油,他们认为减少俄罗斯石油收入是削弱莫斯科为乌克兰战争提供资金能力的一种方式。
俄罗斯伊尔库茨克地区的一处石油处理厂。自7月下旬以来,俄罗斯石油交易价格远高于每桶60美元的上限。图片来源:VASILY FEDOSENKO/REUTERS一些交易员和分析师开始认为,美国不会严厉执行制裁,以避免扰乱石油市场。美国财政部长珍妮特·耶伦本周告诉《华尔街日报》,美国可能会采取行动打击逃避行为。
但周四宣布的措施范围有限。美国官员推动执行的风险在于,参与俄罗斯石油贸易的西方公司可能进一步退缩——这可能导致俄罗斯石油无法进入全球市场。这可能挤压全球供应并推高油价,加剧通货膨胀。
价格上限计划还包括对俄罗斯柴油等精炼石油产品销售的单独限制,适用于处理俄罗斯石油的西方保险公司、贸易商和银行。莫斯科还建立了自己的航运基础设施,即所谓的影子船队,因此可以无视西方的制裁。
这一新基础设施,加上油价上涨,使俄罗斯近几个月从能源出口中赚取了更多收入。国际能源署周四表示,9月份俄罗斯石油出口收入跃升至188亿美元,为去年7月以来的最高水平。美国官员表示,建立影子船队花费的资金本可用于军事开支。
为了打击俄罗斯的影子船队,美国财政部向全球港口管理人员发布了一系列建议,以减少老旧、保险不足的船只带来的法律和环境风险。
今年夏天俄罗斯石油突破价格上限后,包括希腊船东在内的一些西方公司开始减少参与该贸易。参与的西方公司如果能证明石油是以或低于上限的价格出售的——据他们所知——就可以免受制裁。
海事保险公司NorthStandard对外事务主管迈克·索尔特豪斯今年夏天表示,价格上涨增加了为俄罗斯石油运输投保的风险。
“我们非常清楚这个问题,正在调查多艘载有此类货物的船只,”他表示,“如果有人告诉我他们运输的是俄罗斯石油,就会面临大量质询。”
美国财政部高级官员称,将继续打击逃避价格上限的行为,“向市场发出明确信号”。
根据欧盟数据库显示,新被制裁的船只之一SCF Primorye号隶属于俄罗斯国有航运公司迪拜子公司运营的油轮船队。美国未制裁该子公司,而是针对拥有该船只的空壳公司采取了措施。
航运业中,船舶常由空壳公司持有,而实际运营方为管理公司。Sovcomflot迪拜子公司未回应置评请求。
第二艘被制裁船只Yasa Golden Bosphorus号属于土耳其Yasa Holding集团子公司管理的船队。美国制裁这艘运输每桶80美元以上俄罗斯原油的油轮及其单船所属公司。
Yasa Holding集团未回应置评请求。
记者Andrew Duehren联系邮箱:[email protected];Joe Wallace联系邮箱:[email protected]
本文发表于2023年10月13日印刷版,标题为《美国对两艘油轮实施制裁》。