欧盟下令Illumina剥离Grail收购案——《华尔街日报》
Kim Mackrael and Peter Loftus
尽管存在反垄断担忧,Illumina仍在2021年完成了交易。图片来源:mike blake/路透社布鲁塞尔——欧盟竞争监管机构表示,Illumina必须撤销其以71亿美元收购癌症检测开发商Grail的交易**,**并提交具体的剥离计划。
负责欧盟反垄断监管的欧盟委员会周四表示,Illumina需确保Grail恢复至收购前的独立运营状态,且剥离后保持与交易完成前同等的市场竞争力。去年欧盟以该交易可能抑制创新并损害早期癌症检测血液测试新兴市场的消费者选择为由禁止了此项收购。
生产基因测序产品的Illumina于2021年执意完成交易,当时反垄断审查尚未结束。
欧盟委员会强调,若Illumina未履行剥离令,有权对其处以全球年收入10%的罚款。
Illumina周四回应称正在评估欧盟委员会的剥离要求。
Grail表示,监管决定认可了其在癌症检测领域的地位。在反垄断机构审查期间,公司始终独立于Illumina运营,并持续推进多癌种检测试剂研发。
欧洲阻止这笔交易的决定给Illumina带来了沉重代价。公司前首席执行官弗朗西斯·德索萨(Francis deSouza)于今年早些时候辞职,此前他与亿万富翁激进投资者卡尔·伊坎(Carl Icahn)进行了一场激烈的代理权争夺战,后者曾批评这笔交易。
美国反垄断执法机构也反对这笔交易。联邦贸易委员会(FTC)在4月份推翻了一位行政法法官的裁决,并命令Illumina解除合并。Illumina已提出上诉。
总部位于圣地亚哥的Illumina生产基因测序机器及这些机器使用的化学试剂。它创立了Grail,后者销售一种用于早期癌症检测的血液测试,并在2017年剥离了大部分业务,保留了少数股权。
Illumina在2020年达成协议,收购其尚未持有的Grail部分股权,随后尽管FTC反对且欧洲监管机构持续调查,仍完成了收购。
在完成交易时,Illumina表示没有法律障碍阻止其这样做。它表示将把Grail作为一个独立部门持有,并遵守竞争监管机构的决定。
欧盟委员会随后对Illumina处以4.32亿欧元(约合4.59亿美元)的罚款,原因是其在监管机构尚未决定是否批准交易前就进行了收购。罚款金额为公司全球年收入的10%,是允许的最高金额。
Illumina公司仍深陷与此次交易相关的法律纠纷中,包括对欧盟审查该交易管辖权的质疑。去年欧盟普通法院支持了欧盟委员会调查该交易的决定后,Illumina已向欧盟最高法院提起上诉。
该公司辩称,由于Grail在欧盟没有任何收入,欧盟本无权审查这笔合并交易。Illumina表示,若其赢得关于管辖权的上诉,罚款或剥离令将失去法律基础。
与往年相比,欧盟对该交易的审查标志着欧盟委员会扩大了并购审查权力的适用范围。
欧盟委员会表示,其已将监管范围扩大到那些有可能在创新市场成为主要竞争者的公司,即使这些公司未达到监管机构常规的基于收入的审查门槛。
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本文发表于2023年10月13日印刷版,标题为《欧盟勒令Illumina剥离Grail收购案》