美国人未缴税款创下6880亿美元纪录 国税局称将改变这一状况 - 《华尔街日报》

税收缺口总额较2017至2019纳税年度的预估水平增加了逾1380亿美元。图片来源：SARAH SILBIGER/THE WASHINGTON POST VIA GETTY IMAGES美国人在2021年纳税申报单上未缴纳的税款估计达6,880亿美元，这是有史以来最大的税收缺口。美国国税局(Internal Revenue Service)周四表示，将加强审计和其他执法行动以减少这一缺口。

这一数字包括因少报收入而导致的5,420亿美元欠税，其余缺口来自那些本应提交申报单却没有提交或从未缴纳税款的人。

税收缺口总额较2017至2019纳税年度的预估水平增加了逾1,380亿美元。这一增长是由于经济增长。美国国税局表示，另一个原因是收入来源从工资收入（需预扣税款）转向零工经济工作（合规程度较低）。

在审计和其他执法行动之后，2021纳税年度纳税人的总体合规率预计将相对稳定在86.3%。

税收不合规的最大部分，即1,820亿美元，归因于个人纳税申报表附表C和F中未申报的企业和农场收入。

美国国税局局长Danny Werfel在一份声明中表示：“税收缺口的扩大凸显了国税局加强对关键领域合规工作的重要性。”

这份报告发布之际，美国国税局正在加强对高收入纳税人的审计，并努力保留《降低通胀法》(Inflation Reduction Act)中获得的资金，以改善纳税人服务和加强执法。最近的一项两党协议削减了这部分资金。

“增加高级别员工和招聘确实是扩大我们覆盖范围的关键所在，”美国国税局首席数据与分析官梅兰妮·克劳斯表示。

该机构还准备应对零工和创业者因支付应用收入报告新规而带来的额外报告潮，这些新规将于2023纳税年度生效。当有第三方信息报告收入和预扣税时，纳税人更有可能遵守规定。“如果人们知道国税局掌握了这些信息，他们就不会少报收入，”耶鲁大学法学教授、前财政部官员娜塔莎·萨林说。

在计入美国国税局预期的合规努力和延迟支付带来的630亿美元后，2021年的估计净税收缺口为6250亿美元。

这份报告将围绕不断增长的联邦赤字以及如何在特朗普减税政策2025年到期后增加收入的辩论中发挥作用。“如果我们能更好地征收税款，我们就能为财政可持续性和我们的支出重点支付首付，”萨林说。

美国国税局指出，其估计并未完全包括美国人逃税的所有方式，例如使用加密货币、将资金存放在秘密的离岸账户以及使用流通实体。

“在谈到不合规行为时，有很多是难以衡量的，”萨林说。

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更正与补充特朗普减税政策将于2025年12月31日到期。本文先前版本错误表述为2024年后结束。（已于10月12日更正）

刊登于2023年10月13日印刷版，标题为《美国国税局称未缴税款创纪录达6880亿美元》。