俄罗斯经济全面投入战争 - 《华尔街日报》
Georgi Kantchev
俄罗斯总统弗拉基米尔·普京正在为该国经济应对乌克兰长期战争做准备。
今年,军事开支和战争相关支出已推动俄罗斯经济增长的主要动力,帮助该国抵御了西方制裁的影响。
明年,政府计划进一步增加军费。根据俄罗斯财政部数据,支出将增长超过三分之二,达到后苏联时代创纪录的1000多亿美元。至少到2026年(当前预算规划周期),军费将维持在战前水平两倍以上。
普京长期押注于将经济重心更直接转向战争,认为这将使俄罗斯比基辅及其西方支持者更能承受持久冲突。
历史上的战争虽在战场上进行,但胜负往往取决于哪方能长期筹集资金和物资。本周美国国会预算协议未包含对乌新拨款后,外界对乌克兰财政支持的疑虑加剧。
周四,普京就经济问题发表讲话,为生产转型做全国动员。谈及军工产出时他表示:“我们正以数倍而非百分比的速度提升产量。”
经济军事化支撑了工业生产,提供了就业岗位并助推工资增长。经济学家表示,由此产生的增长叠加全球高油价带来的丰厚收入,意味着莫斯科目前能持续为战争提供资金。
与此同时,激增的国防开支加剧了经济失衡。该国正艰难应对通胀飙升和劳动力短缺问题。经济学家指出,军费开支对提升长期生产力几乎毫无助益。
政府还需借入更多资金以支付不断膨胀的战争账单。高昂的军事支出正挤占教育和医疗等关键长期增长领域的资源。
维也纳国际经济研究所经济学家瓦西里·阿斯特罗夫表示:“战争持续越久,经济对军费开支的依赖就越深,一旦冲突结束,将面临经济停滞甚至全面危机的风险。”
克里姆林宫发言人未立即回应置评请求。
身着绿色外套的俄罗斯国防部长谢尔盖·绍伊古去年视察俄罗斯伊热夫斯克某武器生产设施。图片来源:俄罗斯国防部新闻处/EPA/Shutterstock战争在俄罗斯经济中的影响不断扩大,表明克里姆林宫预期冲突不会很快结束。基辅和莫斯科均未展现出谈判意愿,而乌克兰今年的反攻仅取得断断续续的进展。
英国国防部本月早些时候表示,俄罗斯的预算数据表明"俄方正准备在乌克兰进行多年作战",“俄罗斯很可能在2024年前维持这种军费开支水平,但代价是牺牲整体经济发展”。
普京周四为军费激增辩护,称所有社会义务均得到履行。
“说我们把太多钱花在枪支上而忘了黄油,这不是事实,“他表示。
根据财政部数据,明年俄罗斯军费开支将是医疗、教育和环保三项预算总和的三倍。
随着战争成为经济的主要组织原则之一,俄罗斯高级财政官员——去年曾竭力避免将冲突作为经济规划因素提及——如今正公开强调其核心地位。
“我们需要这笔钱来解决最重要的任务:确保胜利,“财政部长安东·西卢阿诺夫本周谈及预算时表示。
财政部数据显示,以占GDP比重衡量,被列为"国防"的预算支出明年将升至6%,今年约为3.9%。追踪该数据的经济学家称,这将是苏联解体后的最高水平。
预算显示,到2026年政府偿债成本将从目前的1.5万亿卢布升至3.3万亿卢布(合330亿美元)。
经济学家指出,军费激增正加剧俄罗斯本已高企的通胀。
“随着军工生产挤占民用生产,民用商品和服务供应减少推高了价格,“巴黎政治学院教授、俄罗斯政府前顾问谢尔盖·古里耶夫表示。
俄罗斯在军费开支激增的背景下正努力应对通胀飙升问题。图片来源:Artyom Geodakyan/TASS/Zuma Press普京表示,工厂正以多班制运作以满足军事订单需求。数据显示,与军工生产相关的工业部门正以两位数速度增长,而部分民用产品产量则停滞或下降。
芬兰银行新兴经济研究所分析指出,斯维尔德洛夫斯克、车里雅宾斯克、库尔干等传统军工重镇及乌德穆尔特共和国经济增长尤为迅猛。报告称,在与乌克兰接壤的俄罗斯地区,建筑业活动异常活跃——军队正在修筑防御工事,同时修复乌军对铁路等基础设施空袭造成的损毁。
在莫斯科以南的坦波夫市,一家面包烘焙厂正在为军方生产无人机。
据该企业在俄罗斯社交平台VK发布的动态,坦波夫面包厂的员工正组装碳纤维框架、天线和摄像头支架,并使用3D打印机制作部分零件。他们将四旋翼无人机装入迷彩背包运往前线。该公司未回应置评请求。
上月,该面包厂测试了新一批"贝卡斯"无人机。项目协调员亚历山大·鲁迪克早前在VK发布的视频中表示,面包生产未受影响。
总部位于西伯利亚的全地形车制造商Ykt-Sokol,其产品通常用于狩猎、运输原木或穿越湖泊,现正为乌克兰战场上的俄罗斯军队供货。该公司8月向俄通社-塔斯社表示,目前正在履行一份70辆军用车政府订单。该公司未回应置评请求。
经济军事化已引发部分领域争议。
乌拉尔山脉以西的伊热夫斯克市,多家购物中心已被改造成无人机生产企业。根据请愿书、商户网站及法院文件显示,当地居民联名抗议社区内的武器生产,其中一家购物中心的租户还以违约为由提起诉讼。接管商场的Aeroscan公司未回应置评请求。
普京9月曾视察其中一家改造为无人机工厂的购物中心。
2022年12月乌克兰哈尔科夫市遗留的俄罗斯火箭弹残骸图片来源:Libkos/Associated Press联系记者Georgi Kantchev请致信 [email protected]
本文发表于2023年10月7日印刷版,标题为《军费开支支撑俄罗斯经济增长》