被列入黑名单的中国芯片制造商与美国生意兴隆 - 《华尔街日报》

中国最大的半导体制造商被五角大楼列为中国军事供应商，遭到商务部列入黑名单，并被财政部列入禁止美国人交易其股票的名单。

然而，其与美国业务却蒸蒸日上。

中芯国际去年从美国芯片设计公司获得创纪录的15亿美元收入——占其总销售额的五分之一——这些公司委托中芯国际生产芯片。5月，大批美国半导体行业高管挤满了这家中国国有企业在加州尔湾办公室的庆祝开业仪式。

“我仍然希望有一天能看到中芯国际在美国本土建晶圆厂，”芯片设计公司高通的高级副总裁Roawen Chen说，他指的是芯片制造工厂。根据活动视频，他的发言引来观众掌声，中芯国际联席CEO也回应“谢谢”。

高通发言人表示该言论是玩笑性质。该视频最初由活动公司发布在YouTube上，在《华尔街日报》询问后，其观看权限被设置为受限。

视频画面显示高通Roawen Chen在5月中芯国际尔湾办公室开业仪式上发言。图片来源：中芯国际尽管被列入黑名单，中芯国际仍在美国半导体产业中扮演着关键角色——负责出口管制的美国商务部持续向本国企业发放与这家中国公司合作的许可。这种特殊态势使中芯国际成为"保护国家安全"与"对华商业往来"界限之争的风暴中心。

作为中国打造领先半导体产业、终结进口依赖雄心的核心支柱，中芯国际目前主要量产传统制程产品，并从美国采购大量专用芯片制造设备。但该企业始终致力于跻身行业尖端梯队——而这正是美国技术封锁意图遏制的目标。

包括国会重量级议员在内的安全鹰派指出，现行管制措施存在明显漏洞。他们认为，美国技术、专业知识和资金的持续输入，正在帮助中芯国际获取尖端制程能力，这些芯片可能被中国军方用于对抗美国及其盟友。

拜登政府则辩称，现行限制已有效阻止前沿技术流入中芯国际，强调需在国家安全与商业利益间取得平衡。

近日华为新旗舰手机的发布震撼了两派阵营——这款被业界分析师确认搭载中芯国际先进芯片的产品，来自同样身处黑名单的中国企业。虽然中芯国际未披露7纳米芯片的具体生产工艺，但这一突破恰恰触及美国技术管制的核心防范领域。

去年中芯国际总销售额的五分之一来自美国半导体设计公司。图片来源：沈来莱/彭博新闻社事后，众议院四个委员会的负责人谴责商务部未能堵住限制措施中的漏洞，并敦促对中芯国际和华为实施"全面封锁制裁"。

“当前形势表明，我们需要对对手施加更大压力并实施更有效的出口管制，“他们在致商务部的信中写道。

美国商务部长吉娜·雷蒙多上月对国会委员会表示，得知这款新手机时她感到不安。她补充说，美国没有证据表明中芯国际能大规模生产这种芯片。

商务部发言人在回应质询时表示，该部门"努力获取更多关于所谓7纳米芯片特性、构成以及是否具备量产能力的信息”，并强调"出口管制只是美国政府应对中国带来的国家安全威胁的工具之一”。

中芯国际最初成为特朗普政府的重点关注对象，2020年被列为中国军工企业并列入商务部实体清单，受到出口管制。去年拜登政府进一步收紧了这些限制。

华为近期发布了一款据称搭载中芯国际先进芯片的智能手机。图片来源：Cfoto/NurPhoto/Zuma Press华盛顿采取的各项措施均未禁止美国企业与中芯国际合作。虽然商务部实体清单常被称为"黑名单"，但被列入清单并不意味禁止与该企业交易，而是要求美国企业需向商务部申请许可证才能向清单实体销售产品。

商务部已批准大量申请。根据2021年公布的通常非公开的商务部数据，2020年11月9日至2021年4月20日期间，该部门批准了美国企业向中芯国际销售数百亿美元货物的申请。

中芯国际未回应置评请求。

除高通外，参加中芯国际尔湾办公室开业活动的客户还包括芯科科技、芯源系统和迈凌科技。这些公司均未回应置评请求。

中芯国际多年来通过以低于许多竞争对手的成本和更薄的利润率生产老一代芯片来建立业务。分析师认为，中国政府补贴为其提供了助力。中芯国际最近一个季度的毛利率为20%，而全球最大芯片代工商台积电的毛利率超过50%。

中芯国际来自美国客户的收入逐年攀升，去年达到创纪录水平，尽管由于个人电脑和智能手机等芯片主要市场需求放缓，其今年销售额预计将下滑。

美国半导体设计公司和设备制造商长期表示，与中芯国际等中国实体开展业务有助于提升其利润，从而能投入更多资金推动技术进步。这些公司还强调，其行为不危害国家安全，因为他们既未向中芯国际出售最先进设备，也未依赖其执行尖端芯片设计。

美国政府的对华技术政策正是基于这些前提制定。针对有关中芯国际为华为手机生产先进芯片的报道，国家安全顾问杰克·沙利文表示行政当局的政策方针不会改变。

“无论如何，这提醒我们美国应继续坚持’小院高墙’的技术限制策略，严格聚焦国家安全关切，而非更广泛的商业脱钩问题。“沙利文在近期媒体简报会上表示，“这一直是我们的重点，也将持续如此——无论最终结果如何。”

2020年促使美国将中芯国际列入黑名单的报告作者詹姆斯·穆尔维农指出，政府仅重点保护最先进芯片，却放任中芯国际生产大量具有国防应用价值的成熟制程产品，这种做法存在严重问题。

国防承包商兼中国技术分析师马尔文农表示，中芯国际销售技术较不先进的芯片也能为公司创造收入，用于资助更先进芯片的研发。

马尔文农在最近一份关于中芯国际的报告中写道：“可以毫不夸张地预测，如果允许中芯国际在未来几年保持高利润并深度投入尖端研发，可能会实质性地改变美国在假设的中美军事冲突中获胜的几率。”

半导体分析公司TechInsights的副主席丹·哈奇森表示，由于出口限制使中芯国际无法获得最新的光刻设备，该公司使用较落后的机器制造了这款新芯片。该公司对手机和芯片进行了检测。

他在一篇关于研究发现的文章中写道：“这对那些试图限制（中国）获取关键制造技术的国家构成了重大的地缘政治挑战。结果可能会导致比现有更严格的限制。”

莎拉·克劳斯对本文亦有贡献。

联系凯特·奥基夫，邮箱：[email protected]；联系阿萨·菲奇，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年10月6日印刷版，标题为《被列入黑名单的中国芯片制造商对美销售额激增》。