《华尔街日报》：扳倒麦卡锡的反叛酝酿逾十年

投票罢免凯文·麦卡锡众议院议长职务仅用了约一小时。但这只是保守派议员和选民长达13年反叛行动的最新一幕——这场运动曾助推前三任共和党议长上位，又将他们逐一抛弃。

2010年的茶党运动使共和党赢得众议院多数席位，也将麦卡锡推上权力之路。这场运动源于选民对金融危机后政府救助计划以及时任总统巴拉克·奥巴马医保方案的愤怒。但它也早早显露出民粹主义冲动和打破政治常规的渴望，这种倾向后来催生了总统唐纳德·特朗普。

本周二，这场运动让少数共和党人获得了背离大多数党内同僚的底气，史无前例地采取了罢免众议院议长的行动。

茶党运动旨在加强对联邦政府及其支出习惯的问责。但它给当今共和党留下一个问题：国会中谁能领导这个政党？

“民粹主义极大地助长了这些议员的胆量，他们目睹唐纳德·特朗普打破政府护栏，采取无所顾忌的方式，毫无计划地制造混乱，”曾为前众议院议长丹尼斯·哈斯特尔特担任通讯主管的共和党前国会助理罗恩·邦让说道。

前众议院议长保罗·瑞安（敬礼者）和约翰·博纳同样曾被强硬派赶下台，这些保守派在未完全掌权时便要求大幅削减开支。图片来源：加里·卡梅伦/路透社麦卡锡在周二晚间的冷静记者会上提出了类似观点，指责几小时前将他赶下台的人是伪君子——他们投票反对自己曾声称支持的预算削减、边境安全措施等政策，而这些正是麦卡锡所推动的。

“他们没资格自称保守派，因为这些人只会愤怒和制造混乱。这不是我所归属的政党，”麦卡锡表示，“他们不是真正的保守主义者，也不配拥有这个头衔。”

与此前的共和党议长——俄亥俄州的约翰·博纳和威斯康星州的保罗·瑞安一样，麦卡锡的下台部分源于强硬派保守势力的逼迫，这些人认为即便未掌控华盛顿所有权力杠杆，仍可要求大幅削减开支。

最直接的导火索是，党内反对派愤怒于麦卡锡推动通过了一项法案（该法案获得民主党支持票多于共和党），该法案结束了预算僵局并将政府资金延长至11月中旬，避免了政府停摆。此前，他因与民主党达成提高政府债务上限的协议而激怒了保守派。

众议员马特·盖兹表示，议长推动的捆绑表决方案剥夺了立法者对单个项目进行审议的权力。图片来源：JONATHAN ERNST/REUTERS带头反对麦卡锡的佛罗里达州共和党众议员马特·盖兹指出，这类协议延续了迫使议员一次性表决多个联邦部门资金的不合理传统，导致他们无法评估具体项目的优劣。他批评麦卡锡让预算投票沦为"马戏团木偶戏般的闹剧"，只是为了让"仓鼠继续在转轮上奔跑"，而政党领袖却"将权力集中给游说集团和特殊利益集团"。

同样投票反对麦卡锡的亚利桑那州共和党众议员伊莱·克兰在X平台（原推特）发文称：“每当共和党占多数时有机会为美国人民争取重大持久变革，领导层总是妥协退让，最终通过的法案获得民主党支持票反而多于共和党。”

2015年，时任议长约翰·博纳在与民主党奥巴马政府达成提高债务上限的预算协议后——该协议在众议院通过时民主党赞成票多于共和党——因保守派压力被迫交出议长木槌，此举曾激怒党内极端保守派成员。

三年后的2018年，瑞安同样宣布将离开国会而非寻求连任。当时有迹象表明，由于对特朗普执政的强烈反弹，共和党很可能在那年失去众议院控制权，同时他也面临着以特朗普为党派领袖管理共和党会议的挑战。

凯文·麦卡锡表示，那些投票反对预算削减及其他他们曾声称支持、而麦卡锡推动的政策，并因此将他赶下议长之位的人都是装腔作势者。图片来源：J·斯科特·阿普尔怀特/美联社这一决定使共和党失去了改革社会保障和医疗保险——这两个最大联邦支出项目——最坚定的倡导者，保守派长期以控制赤字为目标试图改革这两项计划。

当民主党入主白宫且在其部分任期内控制参议院时（麦卡锡今年面临的正是相同局面），博纳曾敦促共和党同僚认清自身权力的局限性。

“约翰·博纳提到众议院只是政府三权分立中三分之一里的二分之一——他不止说过一次，而是说了三十次，“共和党众议员埃里克·坎托（博纳担任议长期间多数时间任众议院多数党领袖）的前助手道格拉斯·海伊表示，“他的核心观点是不要高估自己拥有的筹码。”

邦让指出，包括自由党团内极端保守派成员在内的部分人士，在当下权力有限的情况下，对领导人抱有过高期望。

他补充说，自由党团中“有一股强大势力生活在自己的元宇宙里……而国会其他成员则在分裂政府的现实中运作。那是一个幻想世界，充斥着大幅预算削减、边境巨额拨款、停止对乌援助以及撤销内阁部门”——这些主张都遭到大多数民主党人反对。

如今，共和党总统提名候选人正呼吁推行许多相同政策，若下次选举共和党获胜，这些主张将更具现实性。但特朗普坚决反对从社会保障和医疗保险中削减“哪怕一美分”，且鲜有候选人提出限制大型支出计划的提案——这意味着重大预算削减必须来自可自由支配项目，其中许多项目获得民主党及部分共和党人支持。

2011年，保罗·瑞安与戴眼镜的埃里克·坎托及凯文·麦卡锡共同被称为"年轻枪手”。图片来源：Saul Loeb/AFP/Getty Images周二的投票不仅标志着麦卡锡作为权力掮客生涯的终结，也意味着一批曾被视作共和党未来的议员时代的落幕。麦卡锡、瑞安和坎托当年因共同推动财政紧缩等立场，被合称为"年轻枪手”。

麦卡锡曾招募众多2010年赢得众议院席位的共和党候选人。瑞安是政策设计师，坎托则负责国会内部策略。三人在合著书籍中阐述了他们的愿景。封面照片里，他们并肩站在国会大厦阳台上，华盛顿纪念碑从瑞安肩后探出。

在一场令人震惊的权力跌落中，坎托尔在2014年共和党初选中意外败给了一位与茶党结盟的候选人。瑞安后来放弃了众议院席位，而麦卡锡则被党内部分人士剥夺了议长职位。

当被问及为何"年轻枪手"们被边缘化时，麦卡锡周二表示，党内反对者并非真正的保守派。他还指出：“我们已不再年轻。”

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本文刊登于2023年10月5日印刷版，标题为《共和党叛乱酝酿逾十载》.