欧洲电信巨头与科技公司交锋 欧盟酝酿网络成本分摊计划引争议——《华尔街日报》

欧洲电信公司希望科技巨头为网络基础设施出资。图片来源：fabrizio bensch/Reuters随着欧盟考虑让大型科技公司分担成本，欧洲正酝酿一场关于谁该为电信网络付费的争论。

20家欧洲电信公司的高管在周一发表的公开信中敦促欧盟修订行业监管框架，以确保科技巨头为网络基础设施出资。这封信的签署人包括德国电信(Deutsche Telekom)的蒂莫西·霍特吉斯(Timotheus Hoettges)、Orange的克里斯德尔·海德曼(Christel Heydemann)、沃达丰(Vodafone)集团的玛格丽塔·德拉瓦莱(Margherita Della Valle)和西班牙电信(Telefonica)的何塞·玛丽亚·阿尔瓦雷斯-帕莱特(Jose Maria Alvarez-Pallete)。

代表科技公司的行业组织计算机与通信行业协会(Computer & Communications Industry Association)的欧洲分支机构迅速予以回击。

“电信公司希望由那些帮助它们发展和壮大的公司来全额补贴它们的网络，”计算机与通信行业协会欧洲分会负责人丹尼尔·弗里德兰德(Daniel Friedlaender)说。他表示，电信公司经常将创意和科技公司开发的内容和服务与5G或光纤订阅捆绑在一起，以激发消费者的兴趣。

此次冲突是欧洲电信公司与全球科技巨头之间一系列争端的最新进展，背景是欧盟正在讨论在线平台等内容和服务提供商是否应分担承载其数据的基础设施升级成本。

欧盟执行机构欧盟委员会今年早些时候开始就通信行业及其基础设施的未来征询意见，包括是否需要建立所谓"公平分担网络成本"的机制。委员会发言人周二表示，关于此次咨询反馈的报告将很快发布。

“这是个复杂问题，任何决定都应基于对基本事实和数据的理解，“发言人表示，并补充说委员会已收到电信CEO们的联名信。

分析师们对欧盟提案的可行性和实施效果存疑。

“这场讨论很有必要，“花旗集团电信分析师乔治奥斯·伊罗迪亚科努向《华尔街日报》表示，“至少表明人们已意识到欧洲电信业需要提高回报率，但我不确定能否就如此复杂的问题达成解决方案，以及如何在各国落实并取得共识。”

欧盟计划到2030年实现5G网络覆盖所有人口稠密地区，并让全体公民享受千兆速率的极速连接。根据上周发布的欧盟报告，目前光纤网络覆盖56%家庭，5G网络覆盖率达81%人口。

根据报告，为实现2030年互联互通目标，欧盟估计所需总投资额超过2000亿欧元（约合209.55亿美元）。

电信业首席执行官们在公开信中表示：“当前电信行业实力不足以满足这一需求，许多运营商的收益仅能覆盖资本成本。”

CCIA Europe的弗里德兰德持不同意见：“这些电信巨头本质上想让欧洲消费者通过’网络费’进行二次付费，这还不包括他们的基础订阅费。”

德意志银行研究部分析师罗伯特·格林德尔指出，向科技公司征收所谓"公平分摊费"可能导致失衡局面——被要求付费的科技巨头将比资金有限的小型竞争者获得更多网络资源准入优势。

欧盟委员会发言人强调：“我们坚定维护网络中立与开放原则，重启欧盟网络中立性规则从来不是可选项。”

联系记者：阿德里亚·卡拉塔尤德 [email protected] ；安德烈娅·菲格拉斯 [email protected]