选民想要妥协还是对抗？政府停摆之争反映出深刻分歧——《华尔街日报》

国会最后一刻的转变避免了政府停摆，这反映了美国政治中最重大的难题之一：选民无法决定他们是希望领导人妥协还是斗争。

多项民调显示，大多数美国人表示他们对政治斗争感到厌倦，并将民主党与共和党无法合作视为国家最严重的问题之一。尽管周六国会达成的两党支出协议——以及众议院与参议院之间的协议——仅能暂时解决问题数周，但似乎为这些考量赢得了一场胜利。

然而，两党间的敌意与不信任已达到历史新高，双方内部仍有大量人希望他们的立法者为核心价值观而战，即使这会使得解决关键问题更加困难——这种观点部分源于党派新闻媒体和社交媒体的推动。尽管国会中支持这一做法的人遭遇了挫折，但他们可能只是输掉了一场战斗，仍有可能赢得关于国会如何治理或不治理的战争。

未来几周将多次考验国会对于两党合作的意愿。图片来源：Anna Moneymaker/Getty Images这些交叉压力解释了为何两党合作直到上周末才作为最后手段出现，以延长政府资金——此前一批保守派异议人士通过阻挠本党领导人通过早期拨款法案的努力，实质上接管了众议院。

共和党反叛者被挫败，因为几乎所有的众议院民主党人联合超过100名共和党人支持共和党籍议长凯文·麦卡锡（加州）的支出计划。至少在那个周末，妥协与平稳治理的力量占了上风。

持不同政见的保守派，如众议员马特·盖茨（佛罗里达州共和党人），他们正在为自己的党领导人制造混乱，与大多数同事所面对的选民群体不同。这些共和党叛离者瞄准的是那些认为为核心政策和价值观而战——在此情况下是更严格的预算限制和更多的边境安全——比只带来部分胜利的协议更重要的人。关闭他们声称鄙视的政府并不是一个威慑。

曾在2013年共和党主导的政府停摆期间担任高级国会助理的道格·海耶表示，这些议员通过将自己塑造成最好斗的战士来吸引媒体关注和竞选捐款。“他们在玩不同的游戏，”他说。“马特·盖茨的听众和优先事项与任何普通共和党成员都不同。”

以众议员马特·盖茨为代表的持不同政见的保守派人士，正在给本党领导人制造混乱。图片来源：andrew caballero-reynolds/法新社/盖蒂图片社海耶表示，外界普遍预计盖茨会竞选佛罗里达州州长，而不是在国会谋求职业发展，他"追求的是关注度、电视采访和筹款"。相比之下，他说：“从来没有人因为要报道格斯·比利拉基斯而给我打电话——这些议员只是埋头工作。“比利拉基斯是来自同一个州的共和党议员，拥有可靠的保守派资历。

从某种意义上说，持不同政见者可以通过失败来获胜——只要选民看到他们在斗争。“他们不寻求从领导层那里获得回报，“布鲁金斯学会治理研究高级研究员莎拉·宾德说。“你不是想让你的法案获得通过，也不是想让议长到你的选区助选。回报来自华盛顿以外的地方”——来自保守派媒体和社交媒体，这些媒体反过来会促使志同道合的选民发送竞选捐款。

这种好斗的立场也使共和党持不同政见者与该党最有影响力的人物唐纳德·特朗普保持一致。这位在2024年提名中遥遥领先的前总统在资金斗争中呼吁采取"全有或全无"的立场。“除非你得到一切，否则就关闭它！“特朗普在社交媒体上用大写字母写道。

特朗普在共和党提名中的对手们很少宣扬自己能够跨党派合作的能力。相反，他们誓言要战斗到底，部分候选人甚至承诺将单方面推行其政策，不惜与国会对抗。

前总统唐纳德·特朗普曾在预算之争中呼吁采取"全有或全无"的立场。图片来源：查理·内伯格/美联社对于较为温和的中间派共和党人而言，另一套激励措施在预算之争中更为重要。曾服务于里根及两位布什政府的彼得·韦纳指出，公众对政治领导人的普遍不满增加了麦卡锡及其共和党同僚因政府停摆而付出代价的可能性。

“毫无疑问，公众对政治感到极度失望、不满甚至愤怒。这直接影响到了我们眼前的结果，因为很明显共和党人将为停摆承担责任。”他说。

“公众对当前政治生态的愤怒与厌倦推动了这一结果，”他在谈及政府拨款延期法案的投票时表示，“我认为这正是促成协议达成的核心动力。”

参议院在另一议题上也呈现出相似态势。

数月来，阿拉巴马州共和党参议员汤米·图伯维尔阻挠数百项军方人事任命，声称除非国防部取消为军人跨州堕胎报销旅费的政策，否则绝不妥协。当参议院上月终于对小查尔斯·布朗上将等多名高级别提名进行表决时，确认投票结果呈现压倒性两党共识。

数百项军方晋升因共和党参议员汤米·图伯维尔的阻挠而停滞。图片来源：Drew Angerer/Getty Images“他再次以不同于其他参议员的标准定义成功，”海耶在谈及图伯维尔时表示，“这种逻辑是：‘我是终极斗士。还有谁比我更反堕胎？’至于这是否会引起同僚的愤怒，根本不在他考虑范围内。”

未来数周将多次考验国会达成两党协议的意愿。盖兹表示将提出罢免麦卡锡众议院议长职务的动议，鉴于共和党仅以221对212席的微弱优势控制众议院，麦卡锡可能需要依靠民主党选票才能保住职位——这意味着若没有民主党支持，在通过法案时党内最多只能有4人倒戈。

身处竞争最激烈选区的民主党人可能在此类投票中支持麦卡锡，但包括进步派党团主席普拉米拉·贾亚帕尔（华盛顿州民主党籍）和众议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特兹（纽约州民主党籍）在内的众议院知名自由派人士表示，不会为麦卡锡弥补党内流失的选票。

由于众议院由共和党控制而参议院由民主党主导，立法者必须穿越政治荆棘丛来处理诸如加强边境安全（许多共和党人的诉求）和向乌克兰提供更多援助（拜登总统的诉求但越来越多共和党人反对）等议题。与此同时，他们还需通过预算案为政府提供从11月中旬到本财年末的运作资金。

多项民调显示，选民群体总体上希望立法者能携手合作——至少在抽象层面如此。皮尤研究中心今年6月的调查显示，两党均有超60%的民众认为民主党和共和党能否合作是国家最严重的问题之一，该问题紧跟在通货膨胀和医疗成本之后，位列第三。

但民调也持续表明，党派选民希望他们的政治领袖为核心价值观而战，即便这会让解决关键问题变得更困难。皮尤今年调查中，约64%的共和党人和41%的民主党人持此立场。

在国会山，一些议员表示希望周末的拨款投票预示着两党将进入更合作时期。宾夕法尼亚州众议员布莱恩·菲茨帕特里克说：“我希望我们能更频繁地这样做……美国人民传递的信息是他们希望我们合作。“他是2020年所在选区支持拜登当选总统的18名共和党人之一。

相比之下，马萨诸塞州民主党众议员吉姆·麦戈文警告不要预测共和党领导层会经常与民主党达成协议以边缘化党内叛逆者。“不要过度解读，“他说。

林赛·怀斯对本文有贡献。

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