哥伦比亚如何助长移民危机 - 《华尔街日报》

巴拿马官员在2021年4月告诉我，平均每年约有2万名无证移民通过被称为达连隘口的茂密丛林从哥伦比亚进入巴拿马。但到2021年7月底，官员们开始担忧，因为这一数字已经达到了4.2万。

9月21日，美联社报道称，穿越这片丛林的“几乎连绵不断的移民链”已达到“工业规模，今年可能接近50万人”。路透社报道称，仅8月份就有8.2万人完成了达连之旅。

在华盛顿和纽约，两党政客都在苦思如何重新控制美国南部边境，或如何安置和喂养大量涌入的移民。他们很少谈及消除美国庇护法对大量经济移民进行危险跋涉的激励。他们更少提及哥伦比亚涉嫌与跨国犯罪组织在乌拉巴湾北侧的小镇阿坎迪运营的大型人口走私业务共谋。该贩毒集团被称为“海湾帮”。

CNN西班牙语频道记者威尔逊·巴尔科上周发布的视频记录了每天有超过2000人被送入达连哥伦比亚一侧的丛林，以帮助他们非法进入巴拿马。整个过程从动力船开始，每次运送50至100名移民穿越海湾。巴尔科先生表示，在阿坎迪下船后，他们排长队向当地官员登记，官员会记录他们的个人信息并检查他们是否有足够的资金完成旅程。

法新社上周报道称，这些流动人口每人至少需向该企业支付170美元，以雇佣向导带领他们穿越边境缺口。若支付500美元，移民还可雇佣挑夫搬运行李，并在部分丛林行程中乘船代步。该企业通过发放不同颜色腕带来区分客户支付金额。巴尔科先生的视频中包含了哥伦比亚乔科省省长的评论，他对该运营模式表示认可。

一位巴拿马官员上周向我透露，这正是哥伦比亚无意协助其较小邻国加强边境管控的原因：该官员表示，地方当局正与贩毒集团合作。“美国官员清楚哥伦比亚政府对此负有重大责任，这对他们而言是一门生意。”

巴尔科先生的视频显示，移民们随后乘坐机动推车和摩托车（据称数量达数百辆）被运往起点站拉斯特卡斯。该地设有餐厅、沐浴用水和帐篷。次日黎明时分他们的旅程正式开始。在另一段视频中，巴尔科斯特别提到携带儿童的家庭数量庞大。工作人员清理营地，等待着下一批数千名穿越海湾而来的移民。

拜登政府坚称边境并未向所有人开放，并警告那些可能被诱惑踏上旅程的人不要尝试。但移民们是冒险者——他们愿意赌一把。

美国海关与边境保护局开发的应用程序允许潜在移民在线申请移民面谈。但申请人必须身处边境附近才有资格，因为当号码被叫到时他们必须亲自到场。这款本应为移民提供合法途径的CBP One应用，实际上成了吸引怀揣希望者涌向墨西哥北部的磁石。

未能通过该应用预约到面谈的移民并非毫无机会。根据移民政策研究所数据，8月份"在所有试图穿越边境（无论合法或非法）并与美国官员接触的人员中，有19%使用CBP One应用成功预约面谈，这些面谈均在入境口岸进行"。该机构补充称，同样在8月，“56%试图非法入境美国并与官员接触者获得了’未来出庭通知’后被释放——大多数情况下出庭日期设定在数年之后。总体而言，当月75%与美国当局接触的移民最终成功入境。”

这些概率解释了为何移民会在哥伦比亚聚集，并与贩毒集团达成北上协议。但无法解释的是，曾经可靠的美国盟友哥伦比亚政府，为何似乎在与巴拿马和美国的利益背道而驰。

据法新社报道，哥伦比亚国防部将移民生意归咎于长期在该地区经营全球最大可卡因贩运业务之一的"海湾帮"。这要么意味着哥伦比亚在向反政府武装FARC"投降"七年后，再次承认其领土被犯罪集团控制；要么表明其利益取向另有考量；或者两者兼而有之。

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主要来自委内瑞拉的移民，9月19日仍留在哥伦比亚阿坎迪的一个避难所。照片：raul arboleda/法新社/盖蒂图片社刊登于2023年10月2日的印刷版，标题为《哥伦比亚如何助长移民危机》。