中国限制美国公司Kroll高管离境 - 《华尔街日报》
Rebecca Feng and Chun Han Wong
美国风险咨询公司克罗尔在北京等五个中国城市设有办事处。图片来源:王昭/法新社/盖蒂图片社过去两个月,美国风险咨询公司克罗尔(Kroll)的一名高管被禁止离开中国大陆,这加剧了人们对外国企业在中国开展业务所面临风险的担忧。
中国有关部门今年对外国企业采取了越来越强硬的立场。有关部门突击搜查了尽职调查公司美思明智集团(Mintz Group)的办公室,对美国咨询公司贝恩(Bain & Co.)的员工进行了问询,并实施了严格的新数据法规。这些举措打击了美国企业对中国市场的信心,目前这种信心处于几十年来的最低水平。
克罗尔的业务模式与今年早些时候受到审查的一些外国公司类似,提供企业调查和尽职调查服务,并就重组和破产提供咨询。据知情人士透露,该公司驻香港的董事总经理Michael Chan于7月前往中国大陆,随后告知公司他无法离开。Michael Chan拒绝置评。
知情人士称,Michael Chan正在协助对一桩可追溯到几年前案件的调查。Michael Chan持有香港护照,可以在中国大陆自由活动,目前仍在工作。知情人士说,Michael Chan和克罗尔都不是调查的目标。
据西方官员和人权组织称,出境禁令的使用正变得越来越普遍。北京利用旅行限制来协助刑事调查、恐吓异见人士,甚至在与外国公司和政府的争端中制造筹码。由于引发限制的调查拖延不决,出境禁令可能持续数月甚至数年。
野村证券驻香港的一位资深投资银行家最近告诉雇主,他无法离开中国大陆。据知情人士透露,他一直在配合一项与他曾任职公司有关的调查。
中国公安部和国家移民管理局上周五未立即就陈的情况置评,当天是中国约一周长假的第一天。
今年3月,当局突查了美思明智集团的北京办事处,拘留了这家总部位于纽约的尽职调查公司在中国大陆的全部五名员工。
当局还突然造访贝恩咨询的上海办公室并询问员工,而中国官方媒体报道了对凯盛融英的执法调查。凯盛融英是一家在中国创立的专家网络咨询公司,客户包括外国企业。警方突查了凯盛融英在中国多个城市的办公室,调查涉嫌违反国家安全法规的活动。
越来越多地使用出境禁令加剧了外国公司在中国的担忧。中国当局经常对接受调查或协助政府调查的人——包括中国公民和外国公民——实施出境禁令。被限制出境的人通常直到试图离开中国大陆时才知道自己被禁止出境禁令。
中国实施的出境禁令促使美国国务院建议公民重新考虑赴华旅行,理由是中方存在任意执法现象。中国对此表示反对,称这种描述带有政治偏见。
高德乐高管陈永兴长期从事破产与重组案件工作,常通过资产清查协助债权人追回资金。他此前任职于专攻重组与破产事务的保华顾问,该公司曾参与多起中国境内的交易。高德乐于2020年底收购了保华顾问。
明茨集团北京办事处,该处于今年三月遭到突查。图片来源:Greg Baker/Agence France-Presse/Getty Images据高德乐官网显示,其在北京、上海和香港等五个中国城市设有办事处。
在突查明茨北京办公室前,其一名新加坡籍员工于一月中旬被禁止离境。据《华尔街日报》此前报道,该员工未被告知限制原因,也未被逮捕或指控任何不当行为。数周后在新加坡外交部协助下得以离境。
中国当局随后以涉嫌违规开展统计工作为由,对明茨北京分部处以约150万美元罚款。
近年来,中国监管机构加强了对商业环境的监督,例如通过加强对商业数据的管控——这常常引发对国家安全的担忧。例如,今年7月,中国开始实施修订后的《反间谍法》,该法加强了对更广泛数据和数字活动的国家控制,这是加剧外国企业担忧的又一因素。
曾与中国政府沟通过的商界高管表示,数据安全工作的一个关键部分是希望更严格地控制关于中国治理和发展的叙述,并限制审计、管理咨询和律师事务所等外国公司收集的信息,这些信息可能会影响外界对中国的看法。
联系Rebecca Feng,邮箱:[email protected];联系Chun Han Wong,邮箱:[email protected]
本文发表于2023年9月30日的印刷版,标题为《Kroll高管被禁止离开中国》。