共和党面临政府停摆风险 但长期僵局下两党均难幸免——《华尔街日报》

华盛顿——政客们在多数议题上难以达成共识，但有一点他们几乎一致认同：公众很可能会将政府停摆归咎于共和党。

“停摆只会增强民主党的力量，“众议院议长凯文·麦卡锡本月早些时候警告道。参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔表示这将是"共和党在政治上的败笔”。白宫则将其称为"共和党导致的停摆”。

但一些民调专家警告称，长期资金短缺不会造就赢家，反而可能加剧选民对华盛顿政治失灵的不满。这可能对所有政客造成打击，包括民主党人和拜登总统——他本就因经济治理问题面临低迷的支持率。

议长凯文·麦卡锡承认政府停摆将增强民主党实力。图片来源：Chip Somodevilla/Getty Images共和党民调专家戴维·温斯顿表示：“每个人都会受到一些指责。考虑到民众对国家走向的态度，此时发生政府停摆堪称最糟糕的时机，因为这恰恰印证了体制失灵的观感。”

《经济学人》与YouGov联合民调显示，29%的美国成年人会将政府停摆归咎于国会共和党人，14%归咎于国会民主党人，13%归咎于拜登总统，32%认为各方责任均等，12%表示不确定。

民调专家指出，就目前而言，共和党议员在潜在停摆事件中面临更大政治风险。

曾担任众议院议长纽特·金里奇助理的温斯顿表示，众议院混乱局面（保守派议员团体已否决多项政府拨款法案）可能损害共和党利益。“公众很难理解这种局面，“他说。

拜登总统周四在亚利桑那州坦佩市出席约翰·麦凯恩参议员纪念活动。图片来源：Evan Vucci/美联社曾参与拜登2020年竞选活动的民主党民调专家塞琳达·莱克透露，其公司近期就该议题组织了焦点小组讨论。“受访者对政府可能停摆感到震惊，“她表示，并补充说选民原以为今年早些时候的债务上限谈判已解决此问题。

莱克认为拜登面临的政治风险较小，因为选民视其为体制维护者。“他们不认为总统是’关门大吉’那种人，“她说，并补充道：“若整体经济陷入困境，所有人都会遭殃。”

本月早些时候，由进步派组织"导航员研究"针对独立人士和民主党人进行的焦点小组调查发现，部分选民认为两党在政府停摆之争中拒绝妥协。但导航员研究在焦点小组结果摘要中指出，共和党人承担了大部分指责。

2013年政府停摆期间，约翰·博纳议长领导下的共和党人遭受重创。图片来源：JEWEL SAMAD/法新社/盖蒂图片社摘要中引述内布拉斯加州一名男子的话表示：“我认为所有民选官员都有责任尽力妥协，但显然其中一方比另一方更难沟通。”

若国会未能通过拨款法案，联邦政府将于10月1日部分停摆。一小群保守派共和党议员为争取更大规模开支削减，拒绝任何妥协方案，致使政府拨款濒临中断。

与此同时，联邦各部门正持续更新和审查政府部分停摆的应对预案。多数联邦雇员将面临无薪休假，而被认定为核心岗位"的人员则需继续无薪工作。

白宫警告称，一旦政府停摆将带来广泛影响，包括航空旅行中断、食品安全检查停止以及灾后恢复项目延迟——这类问题通常会引发选民关注。

历次停摆同样使白宫与掌控众议院的政党在关键政策议题上针锋相对。

1995至1996年，金里奇领导的共和党因税收和支出问题与比尔·克林顿总统对峙，导致政府停摆21天。共和党人承担主要责任的政治余波影响深远，使得此后近二十年未再出现政府资金中断。

2013年，得克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹与部分众议院共和党人通过捆绑政府资金，试图阻挠或削弱《平价医疗法案》。在右翼势力施压下，时任众议院议长约翰·博纳虽反对停摆仍妥协让步。这场持续16天的僵局最终未对奥巴马总统标志性医改法案作出实质修改，重创国会共和党人。

“若停摆发生，核心问题在于持续时间，“曾担任2013年停摆期间众议院多数党领袖的弗吉尼亚州共和党人埃里克·坎托表示，“随着时间推移，受影响的民众会越来越多，压力随之积聚，政治堤坝或将在此刻决堤。”

美国史上最长的35天政府停摆发生于2018至2019年，当时唐纳德·特朗普总统坚持要求拨款修建美墨边境墙。多数美国人指责曾宣称"为让政府停摆而自豪"的特朗普。这场持续数周的僵局最终导致东海岸主要机场航班延误、联邦雇员连续两月未获薪酬，迫使特朗普放弃要求。

“提出政策要求并声称‘我要得到x，否则就让政府关门’的那一方，将会承担指责。”前共和党国会议员查理·登特表示，他在2005年至2018年代表宾夕法尼亚州选区，并曾公开批评2013年的政府停摆。“我们都知道结局会怎样，只是不知道何时结束。”

如果国会无法通过拨款法案，政府将于周日部分关闭。图片来源：Mandel Ngan/法新社/盖蒂图片社联系安德鲁·雷斯塔西亚，邮箱：[email protected]；联系萨布丽娜·西迪基，邮箱：[email protected]