中国提议放宽跨境数据管控——《华尔街日报》

一名男子走过位于北京的中华人民共和国国家互联网信息办公室。图片来源：THOMAS PETER/REUTERS中国网信部门拟放宽严格的跨境数据安全监管措施，此举被视为试图缓解近年来因中国加强对数据管控而心生警惕的外国企业的担忧。

上述征求意见稿发布后，香港科技股周五大幅上涨。恒生科技指数收盘上涨3.8%，阿里健康涨11%，京东健康涨7.8%。

这些规定可能会使这些公司和其他公司更容易在中国境内外传输商业数据。

中国国家互联网信息办公室发布的一份征求意见稿称，与国际贸易、学术合作、跨国生产和市场营销活动相关的数据，如果不包含个人信息或有关部门认为"重要"的其他数据，将不再需要经过某些程序，如通过安全评估或获得传输的特定许可。

拟议放宽的措辞含糊不清，分析师难以立即解析这在实际商业操作中会带来怎样的变化。

北京师范大学传播学教授陈亦淳表示：“我们认为最终版本可能会有所调整，因为目前的规定有些过于宽泛和宽松。‘重要’数据的定义需要其他部门而不仅仅是网信办来明确。”

中国现行的《个人信息保护法》目前对跨境数据传输设有多项审查要求，包括安全评估和认证等。

监管机构于周四晚间在其官网公布了草案细则，公众可在10月15日前就拟议法规提交意见。

尽管放宽政策的具体方式和时间尚不明确，但投资者和一些分析师认为，这是北京方面再次试图向外资企业传递信号——尽管近期针对西方企业及其员工采取了一系列引人注目的措施，中国仍是一个开放的市场。

今年以来中国当局对外资企业的态度日趋强硬。《华尔街日报》周五早前报道，美国风险咨询公司Kroll的一名高管过去两个月被禁止离开中国大陆。

香港大学中国法律专家张安琪表示，放宽政策还可能降低合规成本。“在华企业一直面临高昂的合规成本。最新提出的数据传输规则放宽方案似乎正是为了缓解这类担忧。”

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