政府停摆将如何影响你——《华尔街日报》
Andrew Duehren
华盛顿——一小群保守派人士的抵制导致众议院议长凯文·麦卡锡（加州共和党人）最新提出的联邦政府拨款提案流产，使得政府停摆几乎无法避免。
我们何时能知道政府是否会停摆？
如果国会未能通过新的支出法案，政府将于10月1日周日凌晨12:01（2024财年首日）开始停摆。
若国会未能就政府拨款达成协议，许多关键政府服务仍将维持运作。图片来源：朱莉娅·尼金森/祖玛通讯社### 这对我意味着什么？我还能收到邮件吗？
起初，多数美国人可能感受不到明显变化。停摆期间，许多关键政府服务仍将持续。国债利息将如期支付，社保支票会正常寄送，邮政服务也不会中断。
但其他常规政府职能——如部分食品检验或小企业贷款审批——可能暂停。
据华盛顿自由派智库美国进步中心称，卫生与公众服务部将无法为"启蒙计划"（针对幼儿的教育项目）提供资金，可能导致1万名儿童立即失去该计划福利。农业部长汤姆·维尔萨克近日表示，依赖联邦妇女、婴儿和儿童特别补充营养计划的人群可能失去补助，部分人将在停摆初期就受到影响。
美国国税局的审计工作将停止。根据该机构的停摆计划，非自动化退税支付同样会暂停。国税局将关闭线下纳税人援助中心，并停止通过电话解答纳税人疑问。
政府停摆期间国会议员仍会领薪吗？
国会议员在停摆期间照常领薪，但其工作人员薪资暂停。
后续将发生什么？
若国会未能批准拨款，白宫行政管理和预算局局长将向联邦政府各部门下达指令：开始关闭程序。
白宫表示，现役军人和执法人员将继续在岗。根据各部门停摆计划，国土安全部等机构多数员工可能仍需上班，而商务部等机构大部分员工将被告知回家待命。
不过这些计划可能调整，白宫在召集人员上班或遣返方面拥有较大自由裁量权。
联邦雇员还能领到工资吗？
无论是否在岗，约450万联邦雇员中的多数人在停摆期间将停发工资。根据2019年通过的法律，政府恢复运转后将补发欠薪。部分联邦雇员可在停摆期间不受影响地继续工作。
停摆期间军队和退伍军人事务部伤残补助如何发放？
军方人员将继续在岗，但其中许多人将和其他联邦雇员一样无薪工作。五角大楼审计长迈克·麦科德表示，部分军事职能（如训练）可能在停摆期间暂停。
根据退伍军人事务部停摆预案，多数退伍军人服务（包括医疗保健和福利发放）将持续运作。
政府停摆期间旅客可能遭遇延误或行程中断。图片来源：斯科特·奥尔森/盖蒂图片社### 出行会受影响吗？
交通系统不会停运，但可能出现延误或中断。
2019年政府停摆期间，运输安全管理局大量雇员在未领到薪水后缺勤，导致全美机场排队时间延长。空中交通管制员在上次停摆期间同样面临无薪工作的情况，类似问题再次显现。
管制员工会主席里奇·桑塔警告称，即便短暂停摆也可能严重影响正在进行的新管制员培训及人员补充计划。
根据美国海关与边境保护局停摆预案，负责入境审查的大多数雇员仍需到岗工作。
国家公园和史密森尼博物馆会关闭吗？
拜登政府周五表示，许多国家公园将在停摆期间关闭。不过史密森尼学会旗下博物馆将依靠现有资金至少维持开放一周。
学生贷款还需要继续还款吗？
是的。
政府停摆的开始可能恰逢美国联邦学生贷款于10月1日恢复还款。但借款人仍需向贷款服务机构支付款项。
这会对经济产生什么影响？
政府支出约占美国国内生产总值的四分之一，因此这类支出的突然放缓可能产生显著经济影响，尤其是持续数周的情况下。
高盛分析师预计，停摆每持续一周将使年化GDP增长减少0.2个百分点。2019年部分停摆五周后，国会预算办公室估算经济损失约110亿美元，其中30亿美元将无法挽回。当年部分机构已获得资金，无需暂停运作。
今年若停摆可能造成更严重损失，因涉及更多联邦机构。当前经济已面临高利率、汽车工人罢工及联邦学生贷款恢复还款等多重不确定性。
联邦工作人员和承包商可能面临最严重的后果。2019年，一些公务员曾难以支付账单。为联邦政府提供服务的公司错过了发票或被拒于政府大楼之外。与联邦雇员不同，承包商此前并未获得在政府停摆期间因工作缺失而获得补发工资的保证。
如果停摆持续足够长的时间，评估其对经济的影响可能会变得复杂——因为发布数据的机构在政府关闭期间不会收集或发布数据。
Andrew Tangel和Richard Rubin对本文有贡献。
写信给Andrew Duehren，邮箱：[email protected]
更正与补充联邦薪资单上大约450万人中的许多人在政府停摆期间将无法获得工资。本文早期版本错误地表示联邦薪资单上所有人都不会获得工资。（已于9月28日更正）