沙特阿拉伯同意扩大联合国原子能机构监督范围 - 《华尔街日报》
Laurence Norman
柏林——沙特阿拉伯周一表示,将同意对其核活动实施更严格的监督,这一举措可能有助于推进与美国就建立铀浓缩设施进行的谈判,作为美国支持的沙特与以色列关系正常化潜在协议的一部分。
沙特能源部长阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼亲王在联合国原子能机构年度大会上宣布,利雅得将撤销与该机构的基本监督协议,转而实施全面保障协定,该协定赋予核查人员更广泛的核活动检查权限。
阿卜杜勒阿齐兹表示,沙特正在制定遵循"国际最佳实践和经验"的保障协议。
此举将使国际社会更有理由相信,沙特未来启用的任何核设施都将完全用于和平目的,而非试图生产核武器燃料。
据《华尔街日报》上周报道,美国和以色列官员透露,以色列政府正与拜登政府合作拟定提案,计划在沙特建立美国运营的铀浓缩设施,作为促成这两个国家建立正式关系的复杂三方协议组成部分。
随着沙特对发展民用核能计划日益公开,国际原子能机构多年来一直敦促其升级监督协议。
2009年,沙特阿拉伯实施了《少量核材料协议》——这项1970年代的协定被国际原子能机构用于未开展积极核计划的国家。根据该协议,沙特无需接受国际原子能机构核查,并可免除多项核活动报告义务。
当一国将核材料引入设施时,该协议自动失效,而沙特尚未迈出这一步。
通过升级为全面保障监督协定,沙特将承诺接受国际原子能机构对其境内所有民用核计划中核材料的监督。
这意味着核查人员能对沙特核设施开展广泛监测。
这也为沙特采纳更严格的附加议定书铺平道路——该议定书允许国际原子能机构检查非核设施,确保核材料未被转用于非法武器计划。
这些正是2015年伊朗核协议中,美欧要求伊朗接受的监督标准。
能源部长阿卜杜勒阿齐兹·本·萨勒曼亲王表示,沙特将执行赋予核查员更广泛核活动调查权的协议。图片来源:christian bruna/Shutterstock"这表明沙特对发展核计划态度严肃,尽管目前尚未与美国达成相关协议,“华盛顿欧亚集团咨询公司能源分析师格雷戈里·布鲁表示。他补充说,该决定将确保其核计划"更高透明度”,以证明其民用性质。
尽管沙特阿拉伯尚未运营核反应堆,但多年来一直致力于推进本国铀浓缩民用计划。沙特领导人还警告称,若地区竞争对手伊朗发展核武器,沙特也将寻求拥核。
国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西对沙特的决定表示欢迎。
“我期待收到沙特关于该决定的正式声明,“他表示,“国际原子能机构愿就此提供支持。”
美国与沙特一直在就协议框架进行谈判,内容包括沙特承认以色列,以换取美国帮助沙特发展本土铀浓缩民用核计划等让步。这项不断演变的协议预计还将包含对巴勒斯坦人的让步及美国提供的安全保障。
《华尔街日报》2020年曾报道,沙特在中国协助下建成了从铀矿石中提取黄饼铀的设施。今年8月,该报还披露沙特正考虑接受中国企业竞标建设核电站。
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本文发表于2023年9月26日印刷版,标题为《沙特同意接受联合国更多核监督》。