《华尔街日报》：最新移民潮背后原因何在？对许多人而言，是对政府应用程序的不耐烦

德克萨斯州鹰关——过去一周穿越里奥格兰德河涌入这座边境小城的数千名移民有一个共同点：他们厌倦了等待政府要求他们使用的手机应用程序上的预约。

部分移民表示，该应用提供的庇护申请预约要等到数月之后——对于从委内瑞拉等国长途跋涉而来的他们，这个时间远超心理预期。还有人抱怨程序卡顿失效根本无法使用。

“我们都试过，但根本约不上，“25岁的委内瑞拉公民肯普·格兰奇斯说。他近日在鹰关非法入境美国后向边境当局自首，随后被转送至当地收容所。

周六，国民警卫队在德克萨斯州鹰关附近拦截试图横渡里奥格兰德河的移民。图片来源：埃里克·盖伊/美联社这场让鹰关等边境城镇不堪重负的移民潮，暴露出拜登政府近期颁布的边境管控政策存在局限性——这些政策本是为避免此类危机而设。

海关与边境保护局（CBP）每月通过CBP One应用提供4万个合法入境申请庇护的名额，旨在替代非法越境及可能面临的遣返风险——后者往往受多重法律及程序因素影响。

该应用与边境被捕人员快速处理程序、特定国家居民境外申请合法赴美工作等政策共同构成5月启动的新计划体系，彼时允许快速驱逐寻求庇护者的疫情时期政策《第42条法案》刚刚失效。

国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯表示，拜登政府坚持其边境政策。图片来源：安娜·马尼梅克/盖蒂图片社数万名移民利用了CBP One应用程序和其他合法途径，但这些项目的容量已无法满足夏季激增的赴美需求。

19岁的丹尼尔·蒙卡达和他18岁的弟弟里卡多周五站在鹰关移民收容所外，寻找本周早些时候与他们一同渡过格兰德河的朋友。

他们表示，CBP One能提供的最早预约在三个月后。从委内瑞拉历经六个月抵达边境后，他们认为等待时间过长，最终选择非法越境进入鹰关。

丹尼尔·蒙卡达称自己清楚可能面临遣返，但仍决定冒险一试。

“对我来说风险各占一半，“他说。

在得克萨斯州鹰关市等待美国海关与边境保护局处理的移民。图片来源：赫苏斯·奥拉特/法新社/盖蒂图片社蒙卡达赌赢了，他获释时收到后续向移民当局报到的指示，即将开始可能长达数年的庇护申请流程。

国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯周六在视察得州时强调，尽管系统近期压力剧增，拜登政府仍将坚持现行边境政策。

“移民潮极具动态性，有其涨落起伏，”马约卡斯表示。“西半球的流离失所人数已达到历史水平，实际上首次超过了世界其他地区的流离失所速度。我们对自身模式有信心，已证明其有效性。但当前该体系正承受压力。”

马约卡斯在得克萨斯州里奥格兰德河谷与洪都拉斯总统希奥马拉·卡斯特罗会晤，商讨该国赴美移民问题。

拜登政府声明，未通过CBP One应用程序申请且抵美前未寻求庇护者，很可能不符合庇护资格并面临快速驱逐。美国移民与海关执法局几乎每日都在执行遣返航班。

“我们将尽快遣返那些根据我国法律不符合救济条件的人员，”马约卡斯强调。

8月份边境巡逻队逮捕的18.1万人中，过半数是以家庭为单位，其中多数被释放进入美国而非进入遣返程序——部分原因是法律对拘留时限的规定。此外，许多来自委内瑞拉等拒绝接收遣返航班的国家。当边境人员面临超负荷的拘留处理压力时，部分人员也会被释放。

这些移民一旦获释进入美国，通常需在积压严重的移民法庭等待数年才能获得庇护申请裁决。

伊格尔帕斯并非唯一受近期移民激增困扰的城市。在圣地亚哥，收容所已满负荷运转，数千名移民被联邦当局安置在当地公交及有轨电车站。

德克萨斯州埃尔帕索当局正在开设一个可容纳约400人的市政运营庇护所。市政府官员周六表示，由于每天约有2000名移民越过边境，该设施几乎会立即满员。市长奥斯卡·利泽称，边境巡逻队在埃尔帕索已拘留超过6000人，联邦当局警告称随着拘留容量达到极限，将有更多移民被释放到该市。

利泽表示，市政府正与德克萨斯州协调安排巴士，将移民送往纽约、芝加哥和丹佛等城市。

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本文刊登于2023年9月25日印刷版，标题为《移民对新应用程序的不耐烦助长了越境行为》。