印度将把下议院三分之一的席位保留给女性——《华尔街日报》

背景中的印度议会将要求更多来自部落社区和印度教种姓制度底层的女性成为立法者。图片来源：ANUSHREE FADNAVIS/REUTERS新德里——印度议会已通过一项具有里程碑意义的立法，将在议会下院和各邦议会中为女性保留三分之一的席位，这一举措可能有助于提高印度女性在其他工作场所和公共空间的比例。

“这是我们国家民主历程中的一个决定性时刻！”总理纳伦德拉·莫迪在该法案通过后，在社交媒体平台X（前身为推特）上表示。他说，这将“为印度女性带来一个更强代表性和赋权的新时代。”

该法案于周三在下院通过，周四在上院通过。一旦总统签署，它将确保在15年内有最低数量的女性立法者。在保留给女性的席位中，还将为来自部落社区和印度教种姓制度底层的女性保留最低数量的席位。

该法律不适用于议会上院。

新规则不会及时在2024年全国大选中实施。专家预计，它只会在印度下一次人口普查后生效，这将使该国能够更新选举边界，并决定哪些席位指定给女性代表。这一过程将需要数年时间。

拥有543个席位的下议院中，女议员人数将从目前的82人增加到181人。图片来源：美联社自20世纪90年代实施类似的最低比例制度以来，印度在提高村议会和地方城市机构中女性政治代表比例方面取得了进展。印度政坛也涌现出多位女性领导人，从总理英迪拉·甘地到去年当选的现任总统德劳帕迪·穆尔穆。

但在制定重要政治经济决策的国家议会和各邦议会中，女性代表比例仍严重不足。

印度法律部长阿琼·拉姆·梅格瓦尔在议会表示，女性目前仅占印度议会席位的15%，各邦立法议会席位约10%。他称新法案生效后，拥有543个席位的下议院中，女议员人数将从目前的82人增加到181人。

与亚洲其他主要经济体相比，印度女性在劳动力总数中的占比也异常偏低。比哈尔邦亚洲发展研究所性别平等研究员阿什米塔·古普塔表示，议会女性代表增加将为其他就业领域树立标杆。

“更多女性就业对经济增长至关重要。“她说。

尽管是近年全球增长最快的主要经济体，但由于就业岗位创造不足和强调"女性应以家庭为重"的保守文化，印度始终未能显著提升女性劳动参与率。在这个14亿人口的国家，去年仅有3800万女性获得有偿就业，而男性达3.68亿。

古普塔还表示，增加女性议员数量将使政府决策和立法更能代表该国广大人口的利益。

印度二十多年来一直试图为女性议员设定最低比例，但先前的立法努力均告失败。

根据各国议会联盟（编制全球议会数据的组织）的报告，在最高立法机构女性代表比例方面，印度在187个国家中排名第141位。

新德里智库观察家研究基金会高级研究员阿伦达蒂·比斯瓦斯表示，该法案的通过为缩小这一差距打开了机会之窗。

“女性参与国家选举进程并发挥领导作用，是衡量民主健康状况的关键指标，“比斯瓦斯说。

联系作者维布蒂·阿加瓦尔，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年9月22日印刷版，标题为《新德里将为女性议员保留更多席位》。