拜登政府拟向约47万委内瑞拉移民发放工作许可 - 华尔街日报

华盛顿——为向纽约市长埃里克·亚当斯及其他蓝州官员作出重大让步，拜登政府已批准让约47万委内瑞拉移民获得工作许可，旨在缓解主要移民接收地的财政压力。

7月31日前抵达美国的委内瑞拉人将有资格参与"临时保护身份"计划。该计划为其提供驱逐保护，并允许合法工作至少18个月。

国土安全部长亚历杭德罗·马约卡斯在声明中强调：“必须让委内瑞拉人明确，2023年7月31日后抵达者不符合保护资格，一经发现无合法居留依据将被遣返。”

蓝州官员将委内瑞拉TPS视为规避现行法律的捷径——现行法律禁止寻求庇护者在提交申请后六个月内获得工作许可。

由于美国与这个南美国家无外交关系，实际上无法对抵美委内瑞拉人实施遣返。图片来源：查尔斯·雷克斯·阿博加斯特/美联社知情人士透露，此前白宫与国土安全部高层始终拒绝考虑该方案，内部认为此举将诱发更多移民涌向美墨边境。

亚当斯及其他接收大量移民的城市（如华盛顿特区、芝加哥和波士顿）的官员们认为，若能获得工作许可，移民们将能搬出市政运营的收容所并实现自给自足。

委内瑞拉移民群体一直是拜登政府处理起来尤为棘手的难题——目前有710万人流离境外，多数滞留邻国，更多人在拉丁美洲耗尽选择后正前往美国。由于美国与这个南美国家无外交关系，一旦委内瑞拉人入境，美国几乎无法实施遣返。

此外，与此前的移民潮不同，这批委内瑞拉人在美国毫无亲友投靠。正因如此，他们尤其被纽约等城市吸引——当地法律要求，若移民求助，必须为其安排无家可归者收容所的床位。

但即便授予委内瑞拉人临时保护身份（TPS），恐怕也难以达到亚当斯等市政官员预期的效果。政府数据显示，工作许可办理周期从10个月到18个月不等。此外，该政策对解决纽约其他大型移民群体（如厄瓜多尔、秘鲁和哥伦比亚移民）的类似问题帮助有限。

纽约市长及其他接收了大量移民地区的官员们主张，立即获得工作许可将有助于移民搬出市政运营的庇护所，实现自给自足。图片来源：Victor J. Blue/彭博新闻政府同时宣布，将开始为近期合法入境美国的移民加速办理工作许可，包括通过南部边境预约入境者及参与针对古巴、海地、尼加拉瓜和委内瑞拉公民的担保计划者。目标是将这些群体的工卡申请平均处理时间缩短至30天。

由于加速部分群体的工卡办理会延长其他申请者的等待时间，政府还表示计划向部分移民发放五年期工作许可（现行标准为两年）。这一举措可能引发争议——更长的换发周期意味着，若后续发现持卡人不符合在美合法居留资格，政府收回许可的机会将减少。

拜登政府曾于2021年授予委内瑞拉人临时保护身份（TPS），当时符合资格的约34.3万人中有24.2万申请成功。

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更正声明2023年7月31日前在美的委内瑞拉移民才符合临时保护身份申请资格。本文早前版本误称为7月31日后。（更正于9月20日）

出现在2023年9月21日的印刷版中，标题为’约47万委内瑞拉人将有资格获得工作许可’。