《华尔街日报》：加州劳工势力大爆发

前加州州长杰里·布朗曾对萨克拉门托的大工会势力施加过有限制约，但州长加文·纽森却大开方便之门。上周立法会议以仓促通过劳工支持法案收尾后，纽森先生将再次面临执政能力的考验。

我们已报道过相关立法内容：明年将快餐业工人最低时薪提高至20美元，并设立州级委员会制定全行业监管标准与福利政策。以下是企业还需应对的其他变革：

• 医疗工作者25美元最低时薪，大型医院和透析诊所2026年实施，社区诊所2027年执行，其他医疗机构2028年落实。该立法针对低薪的养老院和透析诊所，但医疗机构保洁等非医护岗位同样适用。

居家护理人员也在覆盖范围内，这意味着加州居民需支付更高费用雇佣护工照料老人。如同快餐业最低工资政策，该强制令将加剧用工成本竞争，最终推高医疗费用转嫁给患者、家属及纳税人。

• *罢工工人失业救济金。*该法案赋予工会在合同谈判中更大筹码，由于无需动用罢工基金支付纠察线成员薪酬，停工时间可能延长。加州180亿美元失业保险基金赤字将进一步扩大——雇主薪资税负必然加重。

• 每年五天带薪病假。多数大型企业已允许员工病假带薪休假，这项新规主要针对无力承担该福利的小企业。员工可因"自身或家庭成员现有健康状况及预防性医疗需求"申请带薪休假。若企业与员工就休假资格产生争议，可能面临法律诉讼。

• 家政工人劳动保护。新法将要求雇佣保姆和保洁员的家庭遵守州职业安全健康法规，违者面临刑事处罚。加州居民最好确保洗衣篮不过重，且浴室没有霉菌滋生。

• 立法机构员工集体谈判权。加州绝大多数治理问题都可追溯至政府雇员集体谈判权的授予。将此项权利延伸至立法机构员工，相当于在每个议员办公室安插工会成员，使立法者在政治上更难拒绝工会诉求。

• 阻挠选民审查增税的宪法修正案。纳税人团体已推动2024年11月公投提案，要求增税须经选民批准。民主党人拟在2024年3月初选投票中提出宪法修正案反制，要求该提案须获三分之二选民支持才能通过。

纽森州长仍需签署这些法案才能使其成为法律。若他怀有总统抱负，或许会考量其经济影响。加州失业率现居全美第二高位，仅次于内华达州。若升至首位，对其全国政治舞台表现并无裨益。

9月18日加州阿卡迪亚市，卡车司机工会成员集会呼吁州长加文·纽森签署第316号议会法案以保障优质就业与安全。图片来源：Ringo Chiu/Zuma Press刊载于2023年9月20日印刷版，标题为《加州劳工法案的全面胜利》。