《华尔街日报》市场聚焦：欧洲风电产业困境加剧并面临中国竞争 呼吁政府支持

图片来源：fred tanneau/法新社/盖蒂图片社欧洲风电行业期待欧盟的新政策支持能助其应对高企成本、漫长审批流程以及中国制造商在本土市场日益加剧的竞争等多重挑战。

近几个月来，面对原材料成本上涨和物流困境，欧洲各地开发商被迫推迟项目并承担财务损失，这打击了投资者信心——尽管该行业在能源转型中扮演关键角色。

最新案例包括瑞典电力公司Vattenfall暂停了英格兰东海岸新海上风电场的建设计划，德国西门子能源表示因风电业务运营和财务问题预计将录得45亿欧元（48亿美元）亏损。

全球风能理事会最新将2023-2027年欧洲新增海上风电装机容量预测下调14%至34.9吉瓦。同期亚太地区预计新增76.1吉瓦，其中中国独占64吉瓦。

虽然中国风电企业在欧洲仍属少数，但其正逐步扩大市场份额，引发欧洲同行的担忧。

“历史上欧洲风机制造商一直主导本土市场，但这种格局可能开始改变，“行业组织WindEurope政策主管皮埃尔·塔迪厄向道琼斯通讯社表示，“中国制造商正陆续斩获订单，且这一趋势正在加速。”

据总部位于布鲁塞尔的机构称，欧洲开发商迄今已订购了2.7吉瓦的中国风力涡轮机，其中大部分订单集中在过去两年内。这些设备主要应用于巴尔干地区的项目，同时也覆盖法国、瑞典和意大利。例如，中国供应商明阳智能已为意大利贝莱奥利科海上风电场提供了10台涡轮机。

塔迪厄指出，中国风电产业的扩张依赖于该国相对宽松的劳工标准，以及通过国家支持的融资提供比市场价低50%的涡轮机和极具吸引力的付款条件。

“这完全是不公平竞争，“塔迪厄表示，并补充说欧盟可以运用《外国补贴条例》等工具，为在欧洲运营的企业保障公平竞争环境。

风电行业日益严峻的挑战促使欧盟宣布即将推出一揽子措施，以加快许可审批流程并完善招标体系。

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩在上周的国情咨文演讲中强调：“从风电到钢铁，从电池到电动汽车，我们的目标非常明确：欧洲清洁技术产业的未来必须由欧洲制造。”

杰富瑞分析师康斯坦丁·赫西和马丁·孔特斯认为，这些措施印证了强化"欧洲制造"标志的必要性，同时凸显了中国竞争对欧洲太阳能及电动汽车产业已造成的冲击。

欧洲风能协会表示，欧盟新措施的出台刻不容缓。该机构指出，审批流程是制约行业发展的最大障碍之一，目前全欧约有80吉瓦的风电项目因行政程序而停滞不前。

据业内人士透露，许可审批的主要症结在于地区层面未能及时落实欧盟指令。

“我们呼吁加强法规执行与落地力度，“欧洲风能协会的塔迪厄表示。

其他问题包括缺乏对项目开发商更有力的财政支持，以及现行招标框架未考虑涡轮机成本激增（过去两年涨幅高达40%）、风电场建设与融资成本上涨等因素。

塔迪厄提出，解决方案之一可采用价格指数化机制，以反映从授予期权到最终投资决策期间（通常为12至18个月）的投入成本变化。

欧洲风能协会在声明中警告：“除非欧洲立即修改可再生能源招标规则，并将资金重点投向工业发展，否则我们将重蹈15年前光伏制造业流失的覆辙，面临风电供应链崩溃的风险。”

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