拜登弹劾调查：关于共和党指控要点需知 - 《华尔街日报》

9月12日，众议院议长凯文·麦卡锡宣布将正式启动对拜登总统的弹劾调查，理由是针对总统及其家族的指控"描绘了一幅腐败文化的图景"。麦卡锡（加州共和党人）在党内极端保守派的施压下启动调查，部分成员甚至威胁要罢免其领导职务。以下从历史和政治背景解读此次调查的关键信息。

什么是弹劾？

弹劾是宪法规定的程序，针对联邦官员重罪和轻罪进行免职，需众议院通过弹劾条款后由参议院审判定罪。美国历史上共有三位总统遭众议院弹劾：1868年的安德鲁·约翰逊、1998年的比尔·克林顿，以及唐纳德·特朗普（2019与2021年）。三人最终均被参议院宣告无罪——定罪须三分之二参议员支持。

弹劾调查意味着什么？

这是弹劾投票前的正式程序，旨在确定是否存在弹劾依据。麦卡锡表示将授权监督委员会、司法委员会和筹款委员会牵头调查，重点搜集财务不当行为与腐败证据。虽然共和党议员此前已在追查，但正式启动调查使其无需再以立法目的为由证明调查步骤的正当性。在审查拜登家族财务状况时，他们将获得更广泛的文件调阅和证人传唤权，以期提出针对总统的一项或多项弹劾条款。

随着共和党议员努力确定是否存在弹劾依据，拜登总统家族的财务状况将受到严格审查。图片来源：Evan Vucci/Associated Press### 迄今为止这些众议院委员会重点关注哪些方面？

众议院司法委员会一直在调查共和党人所描述的拜登政府下司法部和联邦调查局的武器化问题。与此同时，众议院监督委员会则聚焦于总统及其家族的财务往来，尤其是其子亨特·拜登——他于9月14日因枪支指控被起诉。共和党人一直在调查这位民主党总统是否参与或从其子的商业交易中获利。前商业伙伴德文·阿彻作证称，乔·拜登曾通过电话协助亨特·拜登推销其所谓的"品牌"，而亨特·拜登则向商业伙伴提供接触乔·拜登的"通道幻觉"。目前尚未出现证据表明总统从亨特·拜登的商业活动中获益，或利用政府权力为其谋利。

密苏里大学法学院名誉教授、弹劾问题专家弗兰克·鲍曼表示，与过去的弹劾调查相比，麦卡锡宣布的这次调查因缺乏确凿证据而显得非同寻常。

“在过去的每一个案例中，众议院采取任何行动之前，包括启动正式调查或质询时，都已经出现了总统不当行为的实质性证据，”他表示。“而目前共和党人所掌握的证据——空空如也，一无所有，零。”

亨特·拜登在共和党调查中扮演什么角色？

他处于核心位置。众议院共和党人紧盯司法部为期五年的调查，该调查聚焦于亨特的海外商业交易和税务问题，这些可能构成未来对他提出指控的依据。6月，小拜登同意对两项税务轻罪指控认罪，根据协议，他将免于因2018年吸毒期间购买枪支的另案指控被起诉。但7月因法官质疑，认罪协议破裂，暴露出拜登辩护团队与联邦检察官对协议理解的差异。此后，主导调查的前美国检察官戴维·韦斯被任命为特别检察官，并对亨特·拜登提起了诉讼。

亨特·拜登正面临涉税及持枪的独立指控。图片来源：JULIA NIKHINSON/REUTERS### 共和党有何证据表明亨特·拜登受到司法部特殊优待？

在闭门及公开证词中，两名国税局探员指控司法部官员故意拖延并阻挠对总统之子的调查。国税局监管探员加里·沙普利称，司法部官员阻止了韦斯在华盛顿特区和加州对亨特·拜登提出指控的努力。

对此说法，韦斯反驳称他拥有广泛的起诉裁量权，且“从未在任何司法管辖区被拒绝过提出指控的权限”。而在9月初的闭门证词中，联邦调查局高级探员托马斯·索博钦斯基驳斥了国税局探员关于韦斯调查受阻的说法。

关于拜登总统腐败或渎职行为有何证据浮现？

众议院监督委员会主席、肯塔基州共和党众议员詹姆斯·科默表示，其委员会已发现拜登家族存在系统性权力寻租与腐败行为的证据。但委员会尚未找到拜登总统本人参与其子商业交易的具体腐败行为证据，或证明其个人从中获利。

白宫发言人伊恩·萨姆斯将弹劾调查启动称为“最恶劣的极端政治操作”，并指出共和党的调查“未发现任何不当行为证据”。

众议院的调查使亨特·拜登在其父担任副总统期间，高薪任职乌克兰能源公司布瑞斯马董事会一事再度引发关注。调查还重新聚焦于亨特·拜登海外商业交易中的不光彩细节，包括其曾收受中国商人赠送的一颗估值高达8万美元的2.8克拉钻石事件。

众议院监督委员会主席詹姆斯·科默表示，其委员会未发现拜登总统与儿子商业往来中存在具体腐败行为的证据。照片：Tom Williams/Zuma Press### 调查是否有可能不导致弹劾程序？

麦卡锡表示，弹劾调查的目的是赋予共和党人调查总统的最大权力。但他并未说明调查是否一定会以弹劾投票告终。通过弹劾条款需要众议院简单多数票，而共和党在众议院仅占微弱优势。但一些共和党议员对根据目前掌握的证据弹劾拜登表示怀疑，如果该党在举行调查后却回避实际投票弹劾——或投票失败，将面临尴尬局面。

对克林顿和特朗普的弹劾调查最终以成功弹劾投票告终，随后在参议院被宣告无罪。对共和党人理查德·尼克松的弹劾调查在没有投票的情况下结束，因为尼克松在可能被免职的情况下辞职。

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