美国将把对埃及的数百万军事援助转向台湾——《华尔街日报》
Vivian Salama
埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西今年夏天赦免了数名政治犯。图片来源:塔斯社/路透社华盛顿——据美国官员称,由于埃及在人权等问题上未取得进展,美国计划将部分原定拨给埃及的对外军事资助转拨给台湾。
官员们表示,拜登政府已通知国会,将扣留8500万美元以释放政治犯为条件的援助,一些议员正推动再扣留2.35亿美元对埃及的有条件援助。越来越多的民主党人呼吁因埃及的人权记录对其进行惩罚。
与埃及人权记录挂钩的有条件援助仅占美国每年13亿美元军事援助总额的一小部分,但此举出台之际,华盛顿和开罗因人权、支持乌克兰等问题关系紧张,美国在世界其他地区的安全优先事项也在发生变化。
几位美国官员表示,政府计划将其中5500万美元资金转拨给台湾——面对与中国日益紧张的局势,美国一直寻求加强在台湾的军事合作——并将3000万美元转拨给黎巴嫩。自2020年贝鲁特港口发生致命爆炸以来,黎巴嫩一直处于政治和经济危机之中。
“[值]得肯定的是,在过去两年里,拜登政府因这些侵犯人权行为扣留了部分对埃及的军事援助,“康涅狄格州民主党参议员克里斯·墨菲在一份声明中表示。“毫无疑问,进展还不够。”
埃及驻华盛顿大使馆没有立即回应置评请求。
埃及总统阿卜杜勒-法塔赫·塞西在即将到来的连任竞选前,因国家经济衰退面临日益增长的不满,今年夏天赦免了几名政治犯,包括人权研究员帕特里克·乔治·扎基和律师穆罕默德·巴克尔。然而,人权组织表示,与埃及持续镇压异见人士、记者和人权倡导者相比,这一努力显得微不足道。
一架飞机接近台湾的一个机场,随着与中国地区紧张局势的加剧,美国正在加强其军事伙伴关系。照片:里奇·B·通戈/Shutterstock墨菲与其他几位民主党人一起呼吁扣留剩余的2.35亿美元对埃及的援助。许多共和党人继续主张援助埃及,称这是一个过于关键的战略伙伴关系,不能冒险破坏。
对于2022财年,3.2亿美元的对埃及援助是有条件的外国军事融资——其中2.35亿美元需国会豁免,8500万美元无需豁免。决定是否扣留援助的最后期限是9月30日。
去年,拜登政府因埃及未达到人权条件扣留了1.3亿美元对外军事援助,同时因认定开罗在政治拘留方面取得进展而允许部分资金通过。
与此同时,出于对与中国潜在武装冲突的担忧,美国政府已着手加强台湾的军备。中国宣称这个自治岛屿是其领土。
根据国会通知,重新定向的援助将用于增强台湾的自卫能力,包括防空和海岸防御系统、无人机、弹道导弹防御和网络防御。美国还可能协助提供防护装备、轻中重型武器系统、战术通信和弹药。
白宫、国务院和国防部未立即回应置评请求。
上月,美国政府批准了有史以来首次根据通常用于主权独立国家的计划向台湾转移军事装备——国会批准的20亿美元中仅8000万美元。官员表示,预计近期将向台湾分配多达3.2亿美元。
扣留埃及资金的决定可能会进一步激化华盛顿与开罗之间的关系,自拜登总统上任以来,两国关系已日趋紧张。尽管同意停止向长期盟友俄罗斯提供武器,埃及最近仍拒绝了美国高层领导人向乌克兰运送武器的请求。埃及最初计划向俄罗斯运送火箭弹,但在今年早些时候美国的压力下放弃了该计划。
据美国官员透露,美国已要求埃及向乌克兰提供炮弹、反坦克导弹、防空系统和小型武器。
一位资深助理表示,尽管对塞西政府是否会继续支持美国遏制俄罗斯入侵乌克兰的努力存在合理担忧,但埃及仍在加沙地带安全问题和确保美国船只安全通过苏伊士运河等事务上与美国合作,尽管近年来美国决定扣留部分援助。
该助理称,剩余的对埃及援助足以确保美国在该地区的国家安全利益得到维护。
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本文刊登于2023年9月14日的印刷版,标题为《美国将把对埃及援助转向台湾》。