《华尔街日报》：乔治亚州特别大陪审团建议对林赛·格雷厄姆等人在选举调查中提出指控

亚特兰大——据周五公布的陪审团报告显示，调查佐治亚州2020年选举涉嫌干预的特别大陪审团建议起诉南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆，以及前佐治亚州参议员大卫·珀杜和凯利·洛夫勒。

上个月，富尔顿县地区检察官法尼·威利斯宣布对包括前总统唐纳德·特朗普、前特朗普律师鲁迪·朱利安尼、前特朗普白宫幕僚长马克·梅多斯等19人提起公诉。同为共和党人的格雷厄姆、珀杜和洛夫勒未在此案中被起诉。

周五晚些时候，联邦法官驳回了梅多斯将其刑事指控移交联邦法院的请求——这对考虑提出类似动议的其他共同被告（包括特朗普）而言是一次挫败。梅多斯的律师未回应置评请求。裁决公布数小时内，梅多斯即向法院提交通知，表示将向美国第十一巡回上诉法院提起上诉。

格雷厄姆称特别大陪审团建议起诉他是"令国家不安的"。洛夫勒发表声明称自己清白无辜，且不会"试图系统性摧毁全美保守派人士的双重司法标准所恐吓"。珀杜的代表未立即回应置评请求。

特朗普在其社交媒体平台Truth Social上发帖回应，称公布的报告"毫无可信度，严重玷污了法妮·威利斯和这场政治迫害"。威利斯的发言人拒绝对特朗普的言论置评。

威利斯于8月14日提出的敲诈勒索起诉是由今夏组建的常规大陪审团提交的，该陪审团有权对人们提出刑事指控。周五解封的报告则由另一个已于今年早些时候解散的大陪审团准备，该陪审团听取了约75名证人的证词并撰写了总结调查结果的报告。前一个大陪审团被称为"特别目的大陪审团"，拥有传唤权但无权签发起诉书。

参议员林赛·格雷厄姆（南卡罗来纳州共和党人）是特别大陪审团传唤的约75名证人之一。图片来源：SAM WOLFE/REUTERS特别大陪审团建议对与调查有关的39人提出指控。未被起诉的21人主要包括特朗普团队的前律师和2020年12月聚集在乔治亚州议会大厦的所谓"假选举人"。最终被起诉的特朗普顾问迈克·罗曼并未出现在特别大陪审团报告中。

格雷厄姆、珀杜和洛夫勒被提交给大陪审团，检方认为他们参与了在五个州和华盛顿特区推翻2020年大选结果的"全国性行动"，这构成了参与刑事共谋。

周五发布的报告对涉嫌不当行为的细节描述甚少，但通过少量脚注展现了特别陪审团的决策过程。

调查期间组成的特别大陪审团人数每日在16至24人之间波动。在对格雷厄姆起诉表决的21名陪审员中，13人赞成、7人反对、1人弃权。针对珀杜的投票结果为17人建议起诉、4人反对；对洛夫勒的投票则为14人支持、6人反对、1人弃权。

根据特别大陪审团报告的脚注，一名持异议的陪审员认为珀杜和洛夫勒可能在2020年大选后"迎合其政治基本盘"，但不同意其言论构成刑事共谋。

报告显示，陪审员还建议以"持续反复向多名佐治亚州官员及雇员进行通讯"的虚假陈述罪名起诉珀杜。该指控获得16人支持，1人反对，1人弃权。

威利斯未公开说明为何不起诉格雷厄姆、珀杜或洛夫勒。特别陪审团对这些官员的起诉分歧明显大于对特朗普、朱利安尼及起诉书中其他共同被告的态度。

威利斯可能认定证据不足，且国会议员依据美国宪法享有一定司法豁免权。

2020年，珀杜与洛夫勒均为现任参议员，但在11月大选后被迫进入决选。珀杜的对手是民主党人乔恩·奥索夫，洛夫勒对阵民主党人拉斐尔·沃诺克。决选期间二人与特朗普共同造势，支持其选举舞弊主张。最终奥索夫与沃诺克胜选，使民主党以微弱优势掌控参议院。

威利斯的发言人未立即回应置评请求。

负责监督特别大陪审团工作并下令公布报告的富尔顿县高等法院法官罗伯特·麦克伯尼，曾于二月允许公布报告节选内容。这些包含报告引言和结论的节选明确显示，陪审员建议对多人提起起诉，但未透露具体姓名及所指控不当行为的性质。麦克伯尼在发布该文件的命令中指出，各方对公布报告均无异议。

特别大陪审团于2022年5月根据威利斯援引乔治亚州法律的要求组建。这位民主党籍检察官表示，由于许多证人拒绝在未收到传票的情况下作证，她对2020年11月选举涉嫌舞弊案的调查受阻。

2020年11月，特朗普在乔治亚州约500万张选票中以约1.2万票之差落败。尽管特朗普及其支持者声称存在欺诈，但由共和党籍州务卿布拉德·拉芬斯珀格监督的全州重新计票及某县签名审计均未发现大规模舞弊证据。对选举结果的法律挑战也均告失败。

据称特朗普为扭转败局采取的行动包括直接致电负责选举事务的拉芬斯珀格及其办公室首席调查员。

特别大陪审团历时数月审查证据并传唤证人，包括朱利安尼、格雷厄姆及遭特朗普严厉批评未协助其翻盘的共和党籍乔治亚州州长布莱恩·坎普。

一月份，参与大陪审团的公民发布了最终报告并投票决定向公众公开，但麦克伯尼法官裁定，在威利斯根据报告采取任何行动之前，部分内容应暂不公开。

上个月，威利斯宣布对特朗普等人提出指控，称其运作了一个“犯罪企业”以推翻佐治亚州的合法选举结果。起诉书还提及了试图扭转特朗普在其他州败选的行为。

梅多斯采取了不寻常的举动亲自出庭作证，他上个月向联邦法院表示，在2020年特朗普败选后，他安排会议并致电佐治亚州官员询问该州涉嫌选举舞弊的行为时，是在履行官方职责。但美国地区法官史蒂夫·琼斯在周五的裁决中表示，梅多斯的行为是“代表特朗普竞选团队，其最终目的是影响州选举活动和程序”。

将此案移交联邦法院可能意味着梅多斯将面对一个对他更有利的陪审团。

佐治亚州立大学法学院教授克拉克·坎宁安表示，对梅多斯的裁决对前总统特朗普来说也是“极其糟糕的消息”。

“特朗普的主要辩护理由是，作为总统，他有责任确保2020年选举的公平和无欺诈，他的行为是出于这一职责，”坎宁安说。“但琼斯法官指出：‘宪法并未为行政部门干预州选举及选举后程序提供任何依据。’”

所有被告均表示不认罪，包括特朗普，他抨击起诉书和威利斯的调查是一场“政治迫害”。

特别大陪审团还建议对特朗普前国家安全顾问迈克尔·弗林提起刑事指控，将其列为涉嫌犯罪集团的一部分。弗林于去年12月向特别大陪审团作证。弗林的律师周五表示，该报告是毫无根据的政治迫害的一部分。

前白宫幕僚长马克·梅多斯上月向联邦法院表示，他在2020年特朗普败选后致电佐治亚州官员询问涉嫌选举欺诈的行为时，是在履行公务职责。图片来源：以利亚·努维拉吉/彭博新闻陪审团还建议对佐治亚州共和党副州长伯特·琼斯提出指控。琼斯是佐治亚州16名共和党替代选举人之一。威利斯的起诉书中未提及琼斯，但16名替代选举人中有3人被点名。

琼斯的代表未立即回应置评请求。

替代选举人被告——戴维·谢弗、凯茜·莱瑟姆和肖恩·斯蒂尔——表示他们没有违法行为，只是在维护特朗普若赢得合法法庭挑战后当选总统的权利。

根据脚注，两名持异议的大陪审员同意他们的观点，认为"选举人不应因履行被误导理解的公民义务而受到起诉"。

去年，麦克伯尼以利益冲突为由取消了威利斯对琼斯调查或起诉的资格，因威利斯曾为琼斯的民主党竞选对手举办筹款活动。支持地区检察官的州机构仍可任命特别检察官调查琼斯的行为是否构成犯罪。

写信给卡梅伦·麦克沃特，邮箱：[email protected]，简·沃尔夫，邮箱：[email protected]，以及玛丽亚·蒂姆斯，邮箱：[email protected]

刊登于2023年9月9日印刷版，标题为《乔治亚州陪审团支持对格雷厄姆、珀杜、洛夫勒提出指控》。