中国习近平决定不参加在印度举行的G20峰会 - 《华尔街日报》

中国国务院总理李强将代替中国领导人出席本周末在新德里举行的二十国集团峰会。图片来源：geoffroy van der hasselt/Agence France-Presse/Getty Images中国领导人习近平将缺席本周末在新德里举行的世界领导人重要会议，改派其最高副手出席峰会，此举很可能被视为对印度总理纳伦德拉·莫迪的冷落。

自2008年二十国集团(G20)开始安排领导人级别会议以来，中国通常由国家主席出席这一由发达和发展中经济体组成的集团的峰会，但今年北京方面决定派出中国二号人物、国务院总理李强，根据中国外交部周一发布的简短声明。

外交部没有说明李强代替习近平出席的原因。自2013年成为中国国家主席以来，习近平参加了历次G20峰会，不过2021年罗马峰会时他没有前往，当时正值疫情期间他避免出国访问。那一年，习近平通过视频连线在峰会上发表讲话，并派外交部长前往会场。

将出席新德里峰会的美国总统拜登对习近平不会到场表示失望，此前有新闻报道称中国领导人可能缺席。“但我将会见到他，”拜登周日对记者说，但没有详细说明。美中两国官员一直在努力推动拜登和习近平11月于旧金山举行的亚太经合组织(APEC)会议期间会晤。

一些印度学者表示，新德里会将习近平缺席G20峰会的决定视为北京方面的冷落。

“他们试图对印度做出非常尖锐的拒绝，因为他们认为印度正试图在多边论坛中占据领导地位，”印度索内帕特O.P.金达尔全球大学国际事务学院院长斯里拉姆·乔利亚说道。

习近平的缺席正值中国和印度之间关系高度紧张之际，自2020年6月两国军队在有争议的中印边界发生致命冲突以来，两国关系已经恶化。

自那时起，两国政府采取了一系列被广泛视为挑衅的政策行动相互对抗。例如，印度已经禁止了数十款中国移动应用，并更积极地参与了四方安全对话（Quad），这是一个由美国主导、包括澳大利亚和日本在内的组织，北京认为其目的是遏制中国。

与此同时，北京方面重新命名了印度阿鲁纳恰尔邦（中国称藏南地区）的某些地理名称，中国几乎完全声称拥有该地区的主权。

两国还几乎驱逐了对方的所有记者，减少了这两个拥有核武器的邻国之间的交流和可见度，两国人口总和占世界总人口的三分之一以上。

中国领导人习近平去年11月出席了在印度尼西亚举行的二十国集团领导人峰会。图片来源：WILLY KURNIAWAN/REUTERS近日，印度就中国最新发布的官方地图向中方提出正式抗议，该地图仍显示北京对阿鲁纳恰尔邦（中国称藏南地区）和位于印度拉达克地区与中国西藏及新疆之间的阿克赛钦地区的主张。据一位印度政府高级官员称，周一，印度空军在与中巴接壤的地区启动了军事演习——包括喷气式战斗机和直升机参与——演习将持续至二十国集团峰会结束，并于下周落幕。

“双方都没有让步，“尼赫鲁大学政治地理与地缘政治学教授克里希南德拉·米纳表示，“印度已明确表示，只有中方在边境问题上采取更多行动，两国关系才能正常化。”

印度外交部发言人拒绝置评。

四川大学南亚研究所教授张力表示，鉴于二十国集团峰会属多边活动，中方决定派总理出席可能不仅源于中印关系现存问题，还涉及地缘政治冲突等全球性热点议题。

张教授指出，习近平主席的缺席似乎暗示中国"对二十国集团各方在重大议题上达成共识的前景并不持乐观预期”。

俄罗斯总统普京继去年因入侵乌克兰缺席印尼峰会后，本周末同样不会现身新德里。克里姆林宫发言人回应普京缺席时表示，俄领导人日程繁忙且持续聚焦战事。

习近平缺席新德里峰会的消息传出前几日，他刚在8月下旬金砖国家新兴经济体集团峰会间隙与莫迪举行非正式会晤，此举起初似乎预示着两国关系解冻。

印度官员表示莫迪向中方转达了印度对两国未解决边界问题的关切，而中国外交部发言人向记者表示，两国领导人进行了"坦诚深入的意见交换”，讨论了双方对模糊边界线的分歧。

发言人称，中国希望与印度增进互信，“排除干扰、克服困难，推动双边关系沿健康稳定轨道发展”。

尼赫鲁大学教授米娜指出，中印双方均宣称是应对方要求举行会晤——这一公开分歧表明习莫会并非关系缓和的信号。他认为此次会晤更多是两国对保持最高领导层接触必要性的务实认可。

拉杰什·罗伊对本文亦有贡献。

联系记者汪春华，邮箱[email protected]；李珊，邮箱[email protected]

本文发表于2023年9月5日印刷版，标题为《习近平将缺席G20峰会 委派高级代表出席》。