《华尔街日报》：为何特朗普在假选举人和1月6日事件辩论中屡提托马斯·杰斐逊

华盛顿——1801年，在这个年轻国家的第四次选举后，副总统托马斯·杰斐逊在履行宪法认证选举结果的职责时面临抉择：他可以因文件缺陷拒绝佐治亚州的计票结果，或是接受有瑕疵的文件从而确保自己胜出。

两个多世纪后，这一湮没于历史长河的决定，在2020年大选余波与围绕前总统唐纳德·特朗普的法律困局中重新获得现实意义。

2021年1月6日，轮到特朗普的副总统迈克·彭斯面临类似处境——尽管选举人团票和普选票均确认拜登胜选，他必须在国会联席会议上认证选举人票结果时，顶住特朗普及其支持者要求拒绝关键州选举人团计票结果并将其退回州议会的巨大压力。

彭斯承受的压力，是特朗普及其盟友疯狂策划的巅峰之举。他们试图在胜负微弱的州安插"替代选举人"（即由政党或候选人指定、根据普选结果正式投下总统选票的州代表），以此制造特朗普胜选局面。

在选举认证截止日当天，彭斯成为策划者最后的希望，这也使副总统成为特朗普支持者的围攻目标——当示威者冲击国会大厦时，他们高呼要求彭斯拒绝依法认证选举。彭斯坚守立场，表示宪法并未赋予他任何权力，只能履行清点与认证选举人团结果的程序。

特朗普及其盟友的行为目前是两起刑事案件的核心。在华盛顿的联邦案件中，特朗普被指控密谋推翻选举结果；在佐治亚州，他和18名盟友被指控通过敲诈勒索手段为该州伪造特朗普的选举胜利。特朗普和其他人均否认有任何不当行为。

杰斐逊与此事的关联在于，彭斯是否拥有比他实际行使的更多权力。

杰斐逊作为约翰·亚当斯总统的副手，是1800年选票上几位总统候选人中的领跑者，当时现代共和党与民主党尚未主导选举政治。

如果杰斐逊接受佐治亚州的选举结果（尽管提交的文件存在瑕疵），他的选举人票数将导致选举人团出现平局，从而将其候选人资格交由众议院裁决——经过36轮投票后，他最终胜出。如果他拒绝佐治亚州的结果（鉴于当时修正文件需耗时数周重新提交），可能引发宪法危机，正如布鲁斯·阿克曼和大卫·丰塔纳在2004年《大西洋月刊》文章中所写。

阿克曼和丰塔纳指出，美国初生的民主制度四年前曾面临类似问题。1797年，时任副总统约翰·亚当斯在主持参议院计票时，作为总统选举的主要竞争者，佛蒙特州对其有利的选举文件有效性曾遭到质疑。

据《大西洋月刊》记载，杰斐逊曾致信詹姆斯·麦迪逊，他敦促南方同僚不要质疑佛蒙特州的选票，因为"实质应重于形式"。他写道，顺应"人民的选择"将"避免在如此早期就出现伪总统的现象"。亚当斯清点了佛蒙特州的选票并当选总统。

副总统约翰·亚当斯图片来源：约翰·辛格尔顿·科普利/国会图书馆1801年2月，杰斐逊在处理佐治亚州有瑕疵的选举文件时采取了同样态度，最终作为美国第三任总统赢得首个任期。余下的，正如人们所说，已成为历史。

特朗普的律师团队后来引用这一事件，试图证明彭斯有权拒绝包括佐治亚州在内的多个选举人团选票的正当性。特朗普则提出了自己的解读，明确表示他并不希望彭斯完全效仿杰斐逊——因为杰斐逊最终接受了选举结果，而特朗普希望彭斯能拒绝认证，为伪造其胜选的新选举结果铺路。

“迈克·彭斯在我看来有权将选票退回，“特朗普上周在接受X平台（原推特）塔克·卡尔森采访时表示，“我深感失望，我不想重蹈托马斯·杰斐逊的覆辙。”

当然两者存在关键差异。杰斐逊并未试图改变佐治亚州投票结果的呈现方式，而这正是特朗普及其团队的目标。

“关于投票的实际内容毫无争议，”研究过1800年事件的耶鲁大学法学教授阿克曼表示。“这是一个技术性缺陷，”他补充道。

“由一个人坐在那里决定下一任总统是谁是说不通的，因为这违反了宪法的各种基本原则，”现任乔治华盛顿大学法学教授的丰塔纳进一步指出。

当时没有人对杰斐逊的决定提出质疑，这进一步证明他的行为符合既定规范。而特朗普要求彭斯所做的事则不能相提并论。

特朗普的发言人未回应置评请求。

特朗普在卡尔森访谈中，生动但无据可查地描述了杰斐逊在美国国会大厦认证过程中的表现。

“我不想效仿托马斯·杰斐逊的做法。当时是佐治亚州，他说‘肃静，肃静，伟大的佐治亚州没有能力或不被允许统计选票’，”特朗普在采访中引用了一句无历史记载的杰斐逊言论，“他并没有让他们重新计票。”

2021年1月7日凌晨，在暴徒冲击华盛顿国会大厦后，迈克·彭斯返回众议院会议厅完成选举人团票认证。图片来源：J·斯科特·阿普尔怀特/美联社在2021年1月6日之前的几周里，特朗普团队抓住杰斐逊的先例，认为彭斯有权拒绝州选举文件，这一论点在特朗普政府最高层流传的备忘录中提出。“这是他们认为彭斯可以推翻选举的重大理论，“时任彭斯幕僚长的马克·肖特在一次采访中表示。

肖特说，特朗普的团队，包括约翰·伊斯特曼，还使用了其他历史例子**。他们提到了1960年，当时夏威夷因重新计票未决而向国会提交了两份选举人名单。他说，在那次事件中，时任副总统理查德·尼克松认可了支持他的对手约翰·F·肯尼迪的名单，肯尼迪后来成为美国第35任总统。根据众议院委员会关于1月6日事件的报告，他们还提到了1796年选举，当时亚当斯面临佛蒙特州的投票违规问题，**。

根据1月6日的报告，曾在2020年过渡期间为特朗普提供建议的前宪法学教授伊斯特曼私下承认，他希望彭斯使用的法律理论存在问题。

根据彭斯的副总统法律顾问格雷格·雅各布向委员会提供的证词，伊斯特曼承认，在1800年的例子中，乔治亚州选民支持杰斐逊是毫无疑问的。雅各布的证词还显示，伊斯特曼承认，如果副总统有权决定哪些选票有效，“那么此后政党就不可能再更迭”，因为副总统没有动力去认证对手的胜利。

伊斯特曼是乔治亚州案件中特朗普的共同被告之一，他将于下周接受传讯。伊斯特曼的律师查尔斯·伯纳姆未回应置评请求。伊斯特曼否认有任何不当行为。

国会于12月在一项支出法案中加入条款，明确副总统在选举认证过程中的角色是仪式性的，无权单独拒绝选举人团名单。特朗普向卡尔森表示，这证明了他的观点正确：既然法律后来需要澄清，说明彭斯当时确实拥有自由裁量权。

“副总统确实有权这样做，“特朗普说。

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更正与补充说明文中提及的托马斯·杰斐逊肖像为复制品。本文早期版本错误地称该肖像创作于1900年。

本文发表于2023年9月2日印刷版，标题为《杰斐逊肖像在特朗普案中意外"出镜”》