《华尔街日报》：纽约州州长凯西·霍楚因纽约市移民危机面临强烈批评

纽约——州长凯西·霍楚尔与市长埃里克·亚当斯曾承诺会比前任更默契。但一场移民危机——以及谁该为此负责——正考验着他们的合作决心。

由于履行数十年来对无家可归者的法定安置义务，移民住房安置工作变得愈发艰难，亚当斯等地方官员日益将矛头指向霍楚尔。批评者及住房权益组织指出，州政府应对危机严重不力。霍楚尔则反击称亚当斯迟迟未接受她提出的援助方案。

争议焦点在于纽约州缺乏全州层面的计划，以应对每日涌入纽约市的数百名移民。直到今年五月——即移民数量开始激增约一年后——霍楚尔才宣布进入全州灾难紧急状态。她已拨款15亿美元用于移民安置，并指定四个州属土地或州政府资助的收容所选址，如兰德尔岛上的设施。

本月仅用10天建成的兰德尔岛白色帐篷群及拖车式淋浴设施（该岛公园位于哈莱姆河与东河之间），是纽约市第203个移民紧急收容所。自2022年春季以来，已有超过10万移民抵达纽约市，目前仍以每周2000多人的速度持续涌入。截至上周，全市收容的移民超过5.9万人。

“纽约市的空间已经耗尽，我们正在停车场和像这样的公园中开辟更多空间，”纽约市健康与医院高级副总裁泰德·朗博士表示，该机构负责管理兰德尔岛避难所。“纽约州在这方面确实采取了行动。”

截至周三，约有350名成年人暂住在这个避难所。

纽约市官员表示，如果没有更多支持，像兰德尔岛这样的避难所将会变得更加普遍。

“我们需要一个真正的策略，”法律援助协会的职员律师约书亚·戈德芬说，该协会帮助确立了纽约市的庇护权。州长“并未将其视为一个紧迫问题。”

日益增长的批评也在考验霍楚尔和亚当斯之间的关系，两人在前市长比尔·德布拉西奥与前州长安德鲁·科莫在奥尔巴尼的竞争后试图和睦相处。

霍楚尔公开批评了亚当斯对局势的处理，并在最近几天公开加大了个人努力。她周一宣布了一项临时协议，计划在一个前海军航空站设立避难所，并于周四致信拜登总统，敦促政府加快为新移民发放工作许可，并向纽约提供其他援助。

“这场危机源于联邦政府，也必须通过联邦政府来解决，”她周四表示。

纽约州州长凯西·霍楚尔（本月早些时候在多米尼加日游行中露面）正敦促拜登政府加快工作授权审批，并为管理移民潮提供其他援助。图片来源：Ron Adar/SOPA Images/Zuma Press亚当斯曾表示，基于纽约市庇护义务的州法律应迫使州长要求其他社区收留移民——但霍楚尔已排除了这一可能性。亚当斯政府估计，到2025财年，移民问题将使纽约市耗费120亿美元。

随着霍楚尔和亚当斯面临政治责任，移民问题正成为一个政治皮球。周二公布的锡耶纳学院民调显示，82%的纽约州登记选民认为移民涌入是严重问题，51%不认可霍楚尔的处理方式。亚当斯的支持率略高，47%受访者对其应对移民潮表示不满。

纽约政治顾问汉克·谢因科普夫表示，霍楚尔和亚当斯相互推诿移民问题的责任是明智之举。

谢因科普夫表示，任何在纽约市以外安置移民的举措对霍楚尔而言都是个棘手难题。

“如果她将移民安置在郊区，民主党将失去选民支持，“谢因科普夫说。“如果她不这么做，左翼人士又会开始抱怨。”

纽约市长埃里克·亚当斯曾表示，州长应要求纽约市以外的社区也承担移民安置工作。图片来源：Michael Brochstein/Zuma Press州政府律师表示，霍楚尔在2022年夏秋两季积极参与应对工作，包括协调港务局巴士总站腾出空间作为移民接待中心，并推动市政府建立类似自然灾害后使用的集中收容所。

本月初，纽约市与州政府的律师共同面见了纽约最高法院法官，该法官可能根据亚当斯政府请求，对纽约市实施数十年的庇护权法案进行修订。

霍楚尔的律师随后从多个方面严厉批评纽约市政府，指责亚当斯政府在试图将移民安置到纽约市外酒店前，未与州政府及其他社区充分协调。

纽约市审计长布拉德·兰德表示各级政府应加强协调，其办公室正在追踪市政府为寻求庇护者提供服务的合同与预算执行情况。

“我们需要的是城市、州和联邦各级之间建立雄心勃勃的合作伙伴关系，未能实现这一点不仅令人失望，而且具有破坏性，”兰德表示。霍楚和亚当斯也呼吁华盛顿采取更多行动。

本月早些时候，工人们在兰德尔岛上搭建移民收容所。图片来源：Jeenah Moon/Bloomberg News亚当斯政府正在重新评估先前被否决的潜在收容所选址。市政府最初在五月份拒绝了克里德莫尔精神病中心停车场的提议，但本月上旬仍在该地开设了收容所。

纽约市应急管理事务专员扎克·伊斯科尔表示，州政府的援助至关重要，尤其是当市政府为在前监狱和商业建筑等场所开设临时设施而耗尽自身资源时。

“我们耗尽的不仅是空间，还包括人员配置、物流系统，以及每天照料6万人所需的全部运营资源——而且每天还要新增400至600人，”伊斯科尔在参观皇后区长岛市一处移民临时安置中心时说道。

这座建于191年的前工业建筑正被改造成长期应急收容所。为此，纽约市设计与建设局组建了由建筑师和工程师组成的快速评估小组，专门核查场地是否符合消防与安全规范，并规划额外供水、暖通空调及照明设施，以确保数百人的基本生活需求。

住在皇后区临时收容中心的移民之一伊萨·马马杜表示，他希望获得工作许可，以便能找到一份剪发的工作。这位27岁的年轻人说，他从塞内加尔来到美国是为了寻求更多的经济机会。

“我们是穷人，”他说，“我们的生活非常艰难。”

联系艾琳·艾尔沃思，邮箱：[email protected]，以及李岩琪，邮箱：[email protected]

刊登于2023年8月28日印刷版，标题为《纽约官员就移民问题发生冲突》。