吉娜·雷蒙多称访华旨在保护美国经济利益——《华尔街日报》
Yuka Hayashi and Charles Hutzler
北京——商务部长吉娜·雷蒙多表示,她将利用本周对中国为期四天的访问,在坚持技术限制和中国贸易做法等对抗立场的同时,确保紧张关系得到缓解。
周日抵达北京的雷蒙多表示,在与中方讨论经济和商业关系时,她将努力“保护我们必须保护的,并在可能的情况下促进合作”。
讨论清单上包括中国反对的美国出口管制,这些管制限制了先进半导体的转让,以及中国法规和其他方法,美国官员称北京近几个月来利用这些方法不公平地对待美国公司。
雷蒙多将传达与最近访问北京的美国政府其他官员类似的信息,中国领导人将这些技术限制描述为压制中国崛起的一部分。
雷蒙多表示,她将解释说,技术控制旨在针对一小部分项目,以保护美国的国家安全。她表示,美国远非寻求与中国经济脱钩,而是希望保持强劲的经济关系。
“看,这就是现实:美国和中国拥有庞大、充满活力且不断增长的经济关系,这是世界上最大的贸易关系之一,我们两国,事实上,全世界都需要我们负责任地管理这种关系,”雷蒙多在周五启程前告诉记者。
此次访问是美国商务部长七年来首次访华。在此期间,两国关系因全球主导权之争已跌至历史低谷。
美国商务部长吉娜·雷蒙多于周日抵达北京。图片来源:andy wong/Agence France-Presse/Getty Images今年在疑似中国间谍气球和乌克兰战争问题上出现新的紧张局势后,两国政府一直在谨慎地采取行动,恢复几乎停滞的高层沟通。近期中国经济恶化给中国政府提供了修复关系的新动力,以防止贸易和外国投资下滑。
雷蒙多是今夏第三位访华的美国内阁部长,此前美国国务卿安东尼·布林肯和财政部长珍妮特·耶伦已先后访华。他们的访问旨在为中国国家主席习近平11月访美参加在旧金山举行的亚太经合组织会议期间与拜登会晤铺路。
这位商务部长表示,拜登让她传达的信息是,定期沟通对于避免冲突至关重要。她说,这是她从美国企业那里听到的信息,也适用于有关出口限制的讨论。
她说:“正如我多次说过的那样,我们的国家安全战略执行不容讨论,不容妥协,甚至也不容真正讨论。但重要的是,我们要与中国保持透明度,以避免误解,避免不必要的升级,避免误判。”
拜登政府去年十月对先进芯片及芯片制造设备出口实施的初步管制措施,预计将在未来几周内最终确定。这些限制正挤压着习近平将中国打造为创新强国的计划。
北京方面已采取反制措施,对用于制造微芯片的关键矿产实施出口管制,并禁止在关键基础设施中使用美国半导体制造商美光科技的产品。包括明茨集团和贝恩公司在内的多家美企也遭遇突击搜查或员工被约谈。
雷蒙多访华期间还将与美国商界领袖举行会谈。
中国官员批评美方对中国企业的不公正待遇,尤其是在拜登政府将国家安全置于经济决策核心的背景下。他们指出,除技术转让管制外,美国已将约1300家中国企业列入制裁和出口黑名单,中国企业高管(尤其是国企人员)赴美签证也频频受阻。
尽管这些议题的讨论可能闭门进行,但雷蒙多预计将在北京和上海之行中重点推动旅游合作——其行程可能包括参观迪士尼主题乐园。
在经历多年密切往来后,中美商务旅行和旅游业在新冠疫情期间急剧萎缩。
在与商务部协商后,中国取消了对赴美团体旅游的限制。两国间的商业航班数量目前为24班次每周,9月1日起将增至36班,到10月底将允许增加至48班,由两国航空公司均分。这与疫情前每周300多班的水平仍相去甚远。
雷蒙多表示,如果旅游业恢复到2019年的水平,中国游客的旅行将产生约300亿美元的消费,支持约5万个美国就业岗位。
雷蒙多称她在出访前与100多位美国商界领袖及多位劳工领袖进行了交谈。
联系Yuka Hayashi,邮箱:[email protected];联系Charles Hutzler,邮箱:[email protected]
本文发表于2023年8月28日的印刷版,标题为《雷蒙多访华旨在缓解紧张局势,捍卫出口管制》。