苏珊·萨兰登的失业救济金 - 《华尔街日报》

大工会在萨克拉门托立法机构中的控制力有多大？只需看看立法会议最后几天，民主党人正试图强行通过一项法案，将失业救济金范围扩大到好莱坞演员、编剧以及其他参与罢工的工人。

民主党参议员上周提出法案，允许罢工工人在两周后领取失业救济。联邦法律规定，工人必须"能够工作、可以工作并积极寻找工作"才有资格获得失业救济，加州平均每周工资替代率约为45%。

但罢工工人实际上拥有工作——他们选择停工是为了在合同谈判中增加筹码。工会通常从会员会费建立的罢工基金中向罢工者支付微薄补助。

自1947年《塔夫脱-哈特利法案》以来，美国劳动法始终致力于为工会和管理层创造公平竞争环境。但如今却试图通过向纠察线工人提供长达26周的失业救济来破坏谈判天平，这相当于为苏珊·萨兰登、保罗·达诺等演员提供谈判桌补贴。工会也能将更多会费转投政治活动而非罢工基金。

全美仅纽约和新泽西两个州向罢工工人提供失业救济。这项工会福利的合法性尚未经法庭审查，但承担费用的加州企业很可能具备起诉资格。

失业救济金由雇主缴纳的工资税提供资金，各企业税率有所不同。解雇更多员工的企业需缴纳更高税款。加州失业保险基金在疫情期间仍存在180亿美元赤字。随着失业率激增及长期封锁后缓慢回落，该州曾向联邦政府借款200亿美元支付福利。

加州本可用去年1000亿美元财政盈余偿还联邦贷款，但民主党人将资金用于福利和绿色补贴。如今该州每年需从普通基金中支付3亿美元联邦贷款利息。雇主还需缴纳附加税，该税额逐年递增直至贷款还清——明年附加税将增收约9亿美元。

按此速度，加州可能需数十年才能还清联邦贷款，尤其当前失业率持续高企导致债务不断增长。美国劳工部数据显示，加州参保失业率接近全美平均水平两倍。今年福利支出将超出州工资税收入11亿美元。

正如州立法分析师办公室上月所述：“历史上福利支出超过税收仅发生在重大经济衰退期——最近一次是疫情期间和大衰退时期。这是失业保险基金首次在就业增长期出现失衡。“若经济衰退，赤字可能急剧扩大。

将失业救济范围扩大至罢工工人将加剧基金赤字，导致企业税负加重。这或许正是计划的一部分。法案提出者表示，希望该法案能推动立法机构讨论"为确保基金偿付能力"而对企业增税。

如果萨克拉门托想给好莱坞制片人及其他雇主更多动力去使用人工智能取代工人，这就是了。

演员苏珊·萨兰登8月17日在纽约市加入美国编剧工会与演员工会SAG-AFTRA的罢工队伍。图片来源：Sarah Yenesel/Zuma Press刊发于2023年8月28日印刷版，标题为《苏珊·萨兰登的失业救济》。