世界正思考特朗普第二任期的可能性——《华尔街日报》

距离美国总统大选还有一年多时间，但全球的盟友与对手已开始思考——甚至筹划——唐纳德·特朗普重返白宫的可能性。

对许多外国政府而言，特朗普第二任期的前景令人忧心忡忡。从巴黎到东京的盟友们将特朗普视为反复无常的领导者，认为他对建立长期联盟以遏制中俄扩张主义兴趣寥寥。

分析人士指出，包括中国和俄罗斯在内的其他国家则看到了特朗普可能带来的利益，他们认为这位交易型领导人或愿意通过协议缓解乌克兰、台湾等热点地区的紧张局势。民族主义与民粹主义政客也公开声援特朗普的政治抱负。

政策制定者与政界人士不愿公开表态以免激怒现任或下届政府。但接受《华尔街日报》采访的官员们确实分享了他们对特朗普回归世界舞台将如何影响地缘政治的见解。

最普遍的担忧是特朗普可能引发全球贸易战。这位候选人威胁要对进口美国的所有商品加征新关税——不分敌友——此举在战争时期可能加剧跨大西洋关系的裂痕。

乌克兰士兵在巴赫穆特前线向俄军阵地开火。图片来源：LIBKOS/美联社特朗普还威胁要让美国退出北约，其前国家安全顾问约翰·博尔顿近日表示，若特朗普再次当选，这一举动几乎成定局。

部分国家政府正着手锁定对乌军事援助，以强化当地安全防线，防范特朗普胜选后削减美国支持。七国集团成员正试图与基辅达成双边协议，提供符合北约标准的武器装备。

法国总统马克龙所属政党议员本杰明·哈达德表示：“特朗普连任可能性很高，这迫使欧洲人认清现实，承担更多责任。”

随着俄罗斯准备在乌克兰展开长期作战，克里姆林宫正静待拜登政府任期结束，寄望特朗普若当选将减少对基辅的援助。分析人士指出，若北京在贸易问题上作出让步，特朗普治下的美国对台支持可能出现动摇。

美国德国马歇尔基金会印太项目主任葛来仪认为：“特朗普不太重视美国盟友，因此北京预期美国同盟关系将出现裂痕，从而减轻对华压力。”

这些情景令欧洲和太平洋地区的盟友不寒而栗。

拜登政府一直致力于团结亚洲盟友，深化军事合作并帮助改善日韩关系。华盛顿还向乌克兰提供了数十亿美元的武器和人道主义援助，使基辅能够在战场上与俄罗斯抗衡。

法国官员不断警告欧洲盟友，特朗普可能重返白宫的情势要求欧洲大陆大幅扩大从火炮到导弹防御系统的武器生产，以便能独立支援乌克兰。

东欧国家和法国也在推动盟友接纳乌克兰加入北约，此举将通过为基辅提供安全保障，显著提升与俄罗斯对抗的筹码。

“在乌克兰问题上，我们很幸运遇到了帮助我们的美国政府，“马克龙近日对《观点》杂志表示，“我们能坐视乌克兰战败、俄罗斯获胜吗？答案是否定的…我们必须坚持到底。”

尽管欧洲各国军费开支普遍增加，但欧洲始终难以摆脱对美国武器装备的依赖。当德国主导的联盟宣布计划耗资数十亿欧元从美国采购"爱国者"导弹系统时，马克龙遭遇当头棒喝——该决定直接冷落了法意英联合开发的竞争性系统。

据拜登透露，马克龙始终对"2020年拜登胜选标志特朗普时代终结"持怀疑态度。拜登回忆他首次以总统身份出席G7峰会时，曾向各国领导人宣告：“美国回来了”，而马克龙当即反问：“能回来多久？”

马克龙的办公室拒绝置评。

法国总统埃马纽埃尔·马克龙出席本月逝世的一位法国高级将领的纪念仪式。图片来源：CHRISTIAN HARTMANN/PRESS POOL特朗普誓言实施全面新关税，在近期采访中宣称将对所有进口美国的外国商品自动征收10%关税。

“当企业涌入美国倾销产品时，它们应该自动支付，比方说10%的税，“特朗普在接受福克斯商业频道采访时表示，“我确实倾向于对所有人征收10%。”

经济学家迅速警告称，特朗普的提议可能引发全球贸易战并推高美国消费者价格。白宫严厉驳斥特朗普的言论，表示拜登总统坚决反对该计划。

作为欧洲经济引擎的德国正着力构建沟通渠道，以避免重蹈2016年覆辙——当时特朗普当选令全球领导人措手不及。时任总理安格拉·默克尔政府难以获得白宫接见，而华盛顿正对德国等欧洲国家实施一系列关税措施。特朗普与默克尔的关系迅速恶化。

自2021年底执政以来，德国总理奥拉夫·朔尔茨执政联盟三党的核心成员频繁跨越大西洋，与共和党官员及特朗普亲信会晤。朔尔茨的重要助手沃尔夫冈·施密特定期访问华盛顿，与共和党关键人物建立联系。9月，德国外长安娜莱娜·贝尔伯克将开启为期10天的访美行程，包括对共和党大本营得克萨斯州的延长访问，以深入了解该党。

2020年11月美国计票期间，北京电视屏幕上出现的唐纳德·特朗普总统。图片来源：Kevin Frayer/Getty Images一些政府对特朗普可能回归持欢迎态度。匈牙利总理欧尔班与俄罗斯总统普京保持友好关系，并反对西方对乌克兰提供武器援助，他多次表示希望特朗普赢得下届选举，尽管特朗普的法律困境日益加剧。“继续战斗，总统先生！我们支持您，“欧尔班在最近的社交媒体帖子中写道。

对中国而言，特朗普是引发中美贸易紧张局势的领导人，而拜登政府则预示着可能回归两国关系的前一个时代，当时许多美国政策制定者支持自由贸易，认为这将促使中国走向自由化。

但拜登延续了前任对北京的强硬政策。关税依然存在。对中国科技公司的限制扩大，包括美国去年禁止向中国销售先进半导体和芯片制造设备。

“在政策实质上，尽管特朗普开启了贸易战，但拜登更有效地实施了政策，并成功拉拢了特朗普疏远的重要盟友，“密歇根大学政治学教授玛丽·加拉格尔表示。

拜登总统于八月在戴维营与韩国总统尹锡悦及日本首相岸田文雄会晤。图片来源：内森·霍华德/新闻池韩国与日本今年翻过了多年历史纷争的一页，使得与华盛顿的军事协作得以深化。

韩国总统尹锡悦在四月对白宫的正式国事访问及近期戴维营之行中与拜登建立了个人情谊。这与特朗普形成鲜明对比——后者曾批评首尔方面未为驻韩约28,500名美军支付足够费用，甚至提出过撤军建议。

日本前外交官渡边赖纯表示，若特朗普能果断行动缓和中美紧张关系，预计他在日本的支持率将上升。“归根结底，我们需要一位强有力的美国总统。”

在中东地区，以色列和沙特领导人正在权衡：推动建交的外交努力在拜登或特朗普任内更易实现。尽管两国领导人与拜登关系冷淡，但他们也意识到这位民主党总统可能比特朗普更具备斡旋协议的有利条件。

特朗普在以色列民众中仍广受欢迎，且与自称该国史上最右翼、最宗教化的内塔尼亚胡政府立场一致。但特朗普在2020年内塔尼亚胡祝贺拜登胜选后，曾对这位总理提出批评。

今年夏天的一次采访中，内塔尼亚胡赞扬了特朗普，但拒绝透露是否与其保持密切联络。“我认为他为以色列安全做出了卓越贡献，“内塔尼亚胡表示，“对此我深表感激。”

伊朗正着手释放美国在押人员，以期解冻约60亿美元的石油收入。这笔因美国制裁而滞留在韩国的资金，正通过瑞士转至卡塔尔，可能最终移交伊朗。

本月，伊朗已将四名美国公民从监狱转移至软禁状态，这是德黑兰与拜登政府希望达成的囚犯释放协议的第一步。特朗普任总统期间退出了2015年限制伊朗核计划以换取解除制裁的协议。他加强了对伊制裁，并批评奥巴马政府解冻伊朗资金的做法。

中东研究所无党派智库伊朗项目主任亚历克斯·瓦坦卡表示，获取这笔资金现已成为德黑兰的关键目标，向普通伊朗民众释放政权正着力改善国家经济困境的明显信号。“他们正试图从拜登团队那里争取尽可能多的让步，“他说。

迪翁·尼森鲍姆、萨布丽娜·西迪基、大卫·S·克劳德、劳伦斯·诺曼、蒂莫西·W·马丁和千惠子·常冈对本文亦有贡献。

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出现在2023年8月28日的印刷版中，标题为《世界思考特朗普再次执政的前景》。