乌克兰制定计划重开黑海粮食通道 挑战俄罗斯封锁 - 《华尔街日报》

基辅正与全球保险公司制定计划，重新开放一条关键的黑海粮食出口航线，这条航道过去一个月被俄罗斯封锁。 

黑海粮食倡议曾在不到一年内保障了3200万吨粮食的战时运输，直到莫斯科于7月退出协议，并升级对乌克兰经济命脉——粮食产业基础设施的袭击。

据保险经纪公司达信(Marsh)海运、货运及物流业务主管马库斯·贝克(Marcus Baker)及其他参与谈判的人士透露，乌克兰官员正与全球保险公司和大宗商品贸易商商讨建立政府担保计划，以使船只能够驶入乌克兰港口。

此举旨在对抗俄罗斯扼制乌克兰粮食产业、切断基辅关键收入来源的行动。退出粮食协议后，俄罗斯对乌克兰敖德萨和伊兹梅尔港口基础设施发动了导弹与无人机袭击，损毁码头和仓库。作为报复，乌克兰无人机袭击了一艘俄罗斯军舰及为俄军运输航空燃油的油轮。

俄罗斯和乌克兰均为全球最大粮食生产国之一。但乌克兰更依赖该产业收入，因俄罗斯同时是油气出口大国。据美国农业部数据，战前粮食及其他农产品占乌克兰出口总额的41%，其中约95%经敖德萨等黑海港口出口——这些港口现正遭俄罗斯封锁。

乌克兰总统泽连斯基的经济顾问奥列格·乌斯坚科表示，得益于有利天气条件，今年乌克兰粮食产量预计将达约7000万吨，高于平均水平。粮仓正逐渐填满，这意味着必须加大出口力度。

“这是个巨大难题。现在一切取决于我们能否顺利运出粮食，“乌斯坚科说道。

据马什公司的贝克透露，正在成形的计划是由乌克兰政府承担粮食船只受损时的首笔损失。此举旨在激励更多企业为前往乌克兰港口的船只提供保险，从而降低保费。目前仅有少数保险公司仍以极高保费为该航线承保。

占据全球海运保险市场约五分之一份额的伦敦劳合社表示，其正参与相关磋商。

保险对乌克兰在不依赖俄罗斯的情况下恢复黑海航运至关重要。本月初，乌克兰宣布开辟新航道允许船只从敖德萨启航。悬挂香港旗帜的"约瑟夫·舒尔特"号货轮成为首艘成功通行新走廊的船舶，上周沿靠近乌克兰海岸线（超出俄军炮火射程）的路线航行后抵达博斯普鲁斯海峡，继而向南进入受北约保护的罗马尼亚和保加利亚海域。

若更广泛的私营部门愿承担风险，乌克兰希望新航道能基本恢复此前黑海粮食倡议框架下的航运规模——该倡议曾由乌、俄、土三国军官共同保障黑海中部船只航行安全。

近几个月来，乌克兰一直通过陆路运输更多粮食，利用铁路和卡车将大宗商品运往欧洲港口。这条路线比海运更慢、成本更高，且存在运力限制。美国和欧洲国家也正努力通过多瑙河扩大乌克兰的出口能力。

“如果能重启这条[黑海]走廊并恢复船只通行，将带来巨大改变，“Kpler专注于干散货商品的分析师亚历克西斯·埃伦德表示，“黑海航运效率高得多，可以通过船只更快运输更大量货物。”

俄罗斯2023年也迎来丰收，粮食储备更加充足。美国农业部5月报告显示，去年该国所有主要谷物和油籽产量均增长，小麦、葵花籽和油菜籽产量创纪录。Kpler数据显示，自战争爆发以来，俄罗斯粮食出口量已超过乌克兰。

专注于黑海地区粮食贸易的咨询公司SovEcon认为，莫斯科可能正受益于乌克兰竞争减弱。

在另一条谈判轨道上，土耳其和联合国官员正敦促俄罗斯重返黑海粮食协议。俄罗斯要求西方降低对其农产品出口的障碍，这一要求遭到西方官员反驳，因为今年俄罗斯出口量已创历史新高。

土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安周一表示，他可能在9月与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京会晤，讨论恢复协议的可能性。

上个月，一艘悬挂土耳其国旗的散货船在博斯普鲁斯海峡附近根据现已失效的黑海粮食倡议运输谷物。图片来源：MEHMET CALISKAN/REUTERS全球粮食价格正面临来自俄罗斯及巴西、澳大利亚等其他主要生产国高供应量的压力。芝加哥小麦期货价格自年初以来已下跌20%。最近一次活跃交易合约的报价为每蒲式耳6.27美元。

尽管如此，随着谷物运输中断成为战争中的关键战场，人们对粮食安全的担忧日益加剧。

联合国世界粮食计划署首席经济学家阿里夫·侯赛因表示：“黑海倡议的中止加剧了风险，并在粮食不安全已达到创纪录水平之际引发了不确定性。”

安娜·赫滕斯坦的联系邮箱：[email protected]，贾里德·马尔辛的联系邮箱：[email protected]