为不良规定“减负”——《华尔街日报》

图片来源：Al Drago/Bloomberg News詹姆斯·布鲁格尔指出白宫新指导方针试图弱化对法规的经济评估（《拜登忽视机会成本》8月11日观点版），这一观点是正确的。我曾近距离观察此类评估的制定过程，强烈建议国会彻底改革这一流程。

白宫信息与监管事务办公室负责监督新法规的成本效益评估。拜登政府提出的修改方案，将使该办公室更容易批准成本超过效益的不良法规。这份指导方针延续了长期以来的做法——通过无视明确规定适当程序的既往行政命令，使不良法规轻松通过成本效益测试。

现有行政命令执行不力，导致错误的政治决策推动新法规出台，而所谓的成本效益评估不过是事后补做的橡皮图章。这些评估中核算的成本往往仅限于《1980年文书削减法案》规定的范畴。但与新冠疫情规定、能源指令或价格管制等法规造成的整体经济损害相比，这些文书成本往往微不足道。这就像只计算报税时间作为纳税成本，却无视实际缴纳的税款。

众议院监督委员会应确保现行行政命令得到遵守，国会也可对其自身授权制定更完善的评估机制。预算办公室目前只评估法规对预算的影响，而非全面经济效应。例如，近期药品价格管制抑制创新造成的损害，就远超国会预算办公室核算的预算节省金额。

托马斯·J·菲利普森

芝加哥

菲利普森先生于2019-20年担任白宫经济顾问委员会代理主席。

刊登于2023年8月22日印刷版，标题为《为糟糕且代价高昂的监管开方便之门》。