联合国发现:塔利班统治下曾与美国结盟的阿富汗人面临杀害与逮捕——《华尔街日报》
Saeed Shah
联合国报告显示,自塔利班接管阿富汗以来,数百名曾受美国支持的前政府军人、警察及其他官员遭遇了法外处决、酷刑、强迫失踪或任意逮捕。
联合国调查发现,在塔利班执政的两年间,有800起针对前政府军警人员及被推翻政权官员的严重侵犯人权行为被记录在案。
周二发布的报告结果与塔利班2021年8月占领喀布尔时宣布的大赦令形成鲜明对比。数万名前官员仍滞留阿富汗,他们或因客观条件限制,或主观选择不加入逃亡潮。
联合国指出,这些前官员生活在"恐惧氛围"中,有人隐匿行踪,有人频繁更换住所。
本月,阿富汗马扎里沙里夫市的妇女抗议工作与教育权利受限。图片来源:Str/Zuma Press联合国核实至少218起法外杀戮(多数受害者系前安全人员),424起未经正当法律程序的任意拘押(如剥夺律师会见权),以及144余起针对前政府官员的酷刑虐待案例,包括钢管电缆抽打、言语威胁等。
该组织表示,其发现的侵权行为阻碍了阿富汗社会从40年战争中愈合创伤,并违反了塔利班根据国际人权法应承担的义务。
联合国称:“事实当局成员继续实施或未能回应那些明显有罪不罚的人权侵犯行为。事实当局未能完全履行其公开承诺,并追究侵犯人权行为者的责任,可能对阿富汗未来的稳定产生严重影响。”
调查人员承认,在阿富汗向联合国报告侵权行为存在风险,一些受害者或其家人可能因恐惧而不敢这样做。
目前没有国家承认塔利班政府,且其许多领导人仍受恐怖主义制裁。但包括美国在内的许多国家与该政权保持定期外交对话。联合国在阿富汗运行着一个价值数十亿美元的援助计划。
阿富汗斯平布尔达克,巴基斯坦-阿富汗边境的难民。图片来源:stringer/Shutterstock国际社会仍对塔利班对待妇女和女童的方式表示关切,她们被禁止上学、进入大学和从事大多数形式的工作,同时也对阿富汗境内外国圣战组织的存在感到担忧。
塔利班多次坚称他们遵守了赦免条款,并否认发生过杀戮或其他虐待行为。其政府还指出已颁布禁止酷刑和虐待囚犯的法令。他们同时表示,对该国的征服带来了数十年来首次的和平。
联合国在报告发布前与塔利班外交部进行了分享。外交部发言人未回应置评请求。但塔利班确实向调查人员提供了回应,该回应被纳入报告中。
“前政府军事人员中无人因其在安全机构的活动而被逮捕、拘留或遭受酷刑,“塔利班向联合国表示,“那些加入伊斯兰酋长国反对派组织或从事损害系统军事活动的前政府雇员,在遵循所有法律程序的前提下已被逮捕并移交司法机关。”
2021年塔利班接管国家后,其武装人员在喀布尔的景象。图片来源:stringer/Shutterstock塔利班向联合国表示,他们不知晓任何关于前官员人权受侵案件。塔利班称部分前官员加入了抵抗运动,该运动曾发动零星小规模袭击。此前塔利班还曾指控,前政府安全人员在2021年掌权前对被关押的塔利班战士实施酷刑等虐待行为。
塔利班向调查人员表示,若存在违规行为,这些只是针对前官员施暴行为的个人复仇行动。联合国指出,目前尚不清楚塔利班的虐待行为是否属于系统性迫害的一部分。
塔利班政权保留了前政府文职行政体系的多数官员,但未留用超过30万名安全人员。
联合国强调,塔利班的大赦令从未形成书面文件,也未建立任何处理违规行为的机制。
据联合国报告,大部分侵权行为发生在2021年8月15日接管政权后的四个月内,但后续仍有持续发生。
该组织数据显示,自2001年以来已有超过160万阿富汗人逃离该国,但战争结束也促使逾百万阿富汗人回归,其中多数为邻国难民。
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本文发表于2023年8月23日印刷版,标题为《联合国调查发现:塔利班统治下曾与美国结盟的阿富汗人遭杀害》。