加拿大石油资源丰富的阿尔伯塔省暂停可再生能源项目 - 《华尔街日报》

五月，工作人员在阿尔伯塔省清理废弃油井现场的航拍画面。图片来源：mathiew leiser/法国新闻社/盖蒂图片社多伦多——加拿大富产石油的阿尔伯塔省成为最新一个抵制可再生能源倡议的司法管辖区，宣布对新的风能和太阳能项目实施为期七个月的暂停令。

该省保守党政府实施的这一暂停令引发了可再生能源行业成员的批评，他们认为这一行动可能会破坏一个快速增长的行业，该行业为阿尔伯塔省电网贡献的能源份额正在不断增加。

阿尔伯塔省拥有加拿大油砂，这是世界第四大石油储备。该省早些时候宣布，在2024年2月29日之前，将暂停批准任何发电量超过1兆瓦的可再生能源项目。阿尔伯塔省希望研究这些项目如何影响电网、对环境的影响以及政府所称的“阿尔伯塔原始景观”。政府还希望考虑太阳能农场和风车项目的报废规则。

行业组织加拿大可再生能源协会的主席兼首席执行官维多利亚·贝利西莫表示，这一行动实际上使价值约150亿加元的80个项目面临风险。

“我们感到担忧和失望，”她说。去年加拿大建设的可再生能源项目中，超过75%位于阿尔伯塔省，为该省电网增加了约1,391兆瓦的电力。

阿尔伯塔省的一处油砂设施，该省是加拿大唯一一个能源市场不受管制的省份。图片来源：ed jones/法新社/盖蒂图片社阿尔伯塔省的行动使加拿大总理贾斯廷·特鲁多政府降低电网碳排放的广泛努力复杂化。阿尔伯塔省政府称渥太华提出的草案规定违宪，该草案要求加拿大电网在2035年前实现碳中和。

这场对峙是特鲁多的自由党政府与阿尔伯塔省保守派领导层之间的最新冲突，双方在能源政策和新冠疫苗强制令上一直与渥太华争执不休。

阿尔伯塔省的举措与美国的一些努力如出一辙。可再生能源项目在堪萨斯和爱荷华等州遭遇了地方政府和州政府的抵制，这些政府认为太阳能和风电场项目对小社区有影响。

在德克萨斯州，立法者今年试图通过法案，要求可再生能源公司帮助支付天然气发电厂的费用，并要求风电场与地界线保持数百码的距离。反对者称这些提案会颠覆该州的可再生能源产业。清洁能源行业的高管表示，虽然许多限制性最强的措施未能在德州议会通过，但通过的那些措施提高了行业成本，降低了该州对风能和太阳能的吸引力。

在欧洲，政府同样面临居民和官员的反对，他们表示嘈杂的风力涡轮机和大型太阳能阵列会破坏景观、文化遗址和旅游业。

总部位于阿尔伯塔省卡尔加里的风能、太阳能和水电公司BluEarth Renewables的总裁兼首席执行官格兰特·阿诺德表示，总体而言，绿色能源项目的规模正在扩大，影响到更多人，一些反对意见是自然的。

尽管如此，阿诺德表示，BluEarth在美国明尼苏达州、威斯康星州、怀俄明州和其他州有开发中的项目，但将放缓或暂停在阿尔伯塔省未来的投资，因为政府似乎采取了反对可再生能源行业的政治立场。过去四年中，BluEarth在阿尔伯塔省投资了近4.5亿美元。该公司在该省有七个运营中的项目和几个开发中的项目。

阿尔伯塔省来自太阳能等可再生能源的电力比例有所增加。 照片：杰夫·麦金托什/加拿大新闻社/美联社“存在政治风险，”他说。“我们被迫认真考虑是否在该省进一步投资。”

阿尔伯塔省是加拿大唯一一个能源市场不受管制的省份。能源供应商直接与买家谈判，无需通过政府拥有的中介机构。行业倡导者表示，风能和太阳能供应商能够向企业和能源分销商提供更低的零售客户费率，使可再生能源在市场中占据越来越大的份额。

根据政府统计数据，2022年阿尔伯塔省约17%的电力来自可再生水力、风能和太阳能，较2018年的10%有所增长。其余大部分电力供应来自天然气，煤炭占比逐渐减少。

阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯在接受采访时表示，需要实施短期暂停措施，以便该省制定新规，管理可再生能源项目的选址，以及运营商在太阳能电池阵列和风力涡轮机停止工作后必须如何处理。她表示，随着项目规模扩大，占用宝贵农田和农村社区附近的空间，这些问题变得更加紧迫。

领导右倾联合保守党的史密斯表示，她还希望增加该省的天然气项目数量。她表示，该省的电网必须得到天然气生产的支持，以避免在风能和太阳能发电无法满足需求时出现轮流停电。

“我必须建设一个电网，因为一年中有些时候风能和太阳能根本无法运行，”她说。

史密斯公开反对加拿大联邦政府本月早些时候公布的到2035年建立净零电网的计划。该计划将限制化石燃料发电的比例。史密斯表示，对于一个在可预见的未来大部分电力将来自天然气的省份来说，这一目标无法实现。

阿尔伯塔省省长丹妮尔·史密斯表示，可再生能源项目占用了宝贵农田的空间。图片来源：TODD KOROL/REUTERS她表示，到2050年实现净零排放将更为现实。

针对史密斯的批评，加拿大环境部长史蒂文·吉尔博在一份声明中表示，加拿大的计划允许在结合碳捕集技术的情况下使用天然气。加拿大的计划与美国的计划一致，美国总统拜登设定了2035年实现无碳电网的目标。部长表示，这将为加拿大绿色能源公司创造新的投资机会。

“这是一个巨大的经济机遇，我们不想错过，”吉尔博说，并补充说，渥太华的联邦政府已承诺投入近300亿加元帮助各省实现电力生产的脱碳。

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本文发表于2023年8月21日的印刷版，标题为《加拿大阿尔伯塔省暂停可再生能源项目》。