那么,你想成为一名税务举报人——《华尔街日报》
Tom Herman
举报内容应提供国税局尚未掌握的有效可靠信息。插图:克里斯·加什举报人很少能在人气竞赛中胜出。但在税务领域,举报有时能带来丰厚回报。
美国国税局为举报逃税及其他违规行为提供奖励,这些信息能帮助政府增加税收。然而,要获得奖励通常需要极大的耐心和毅力,以及对税法复杂性、国税局规章流程的深刻理解。
插图:华尔街日报获奖线人通常需等待多年才能收到款项。虽然多数举报未能成功,但截至7月的最近10个月内奖励金支付额激增。
批评者指出该计划有待改进,国税局表示正在对其进行"全面审查"。例如,发言人表示正"积极寻求在法规框架内尽早发放奖励的机会"。参议院财政委员会主席罗恩·怀登(俄勒冈州民主党人)与参议员查克·格拉斯利(爱荷华州共和党人)也已提出立法修订建议。
对于那些不畏艰难仍想尝试获取奖励的人士,以下注意事项可供参考。
申请指南
使用美国国税局211表格并通过平邮寄送至犹他州奥格登的国税局办公室。目前不支持电子提交,但这一情况可能改变。“我们正与企业解决方案团队合作开发211表格的数字提交入口,“国税局发言人表示,“同时也在努力实现211表格的电子化。”
美国国税局指出,财政部雇员不符合举报奖励资格。此外,在获取举报依据信息时身为财政部雇员的人士,以及通过联邦政府雇员职务获取信息的个人也不具备申请资格。
有关资格要求的更多信息,请查阅美国国税局举报人办公室官网。
需包含的内容
核心在于提供国税局尚未掌握、可用于追征税款的可靠信息。Zerbe, Miller, Fingeret, Frank & Jadav律师事务所律师迪恩·泽比建议,避免提交推测或传闻信息。有效的举报通常包含具体、清晰、专业、及时且详实的欠税证据,并能促成国税局成功追缴。泽比指出,最理想的情况是举报人提供的线索涉及"当前甚至持续进行"的大额税款逃漏行为。国税局5251号出版物载有更详细说明。
切勿试图通过律师或他人匿名提交索赔,这是错误的做法。举报人必须亲笔签名,否则将承担伪证罪的法律后果。但确实应考虑聘请经验丰富的律师或其他税务专业人士,以指导您度过这一可能充满漫长且常常令人沮丧的过程。
奖励金额
根据每个案件的具体情况,奖励比例可能有很大差异。但美国国税局在其网站上表示:“通常占基于举报人信息所征收款项的15%至30%。只有在做出最终决定后才能发放奖励,因此,在纳税人用尽所有上诉权利且不再能向政府申请退款或以其他方式追回款项之前,无法支付奖励。”美国国税局在其网站上表示。
2006年,国会批准了相关改革,其中包括设立新的大额举报奖励计划。根据该计划,举报人提供的信息必须涉及争议金额超过200万美元的案件——如果被举报对象是个人,则该人在涉案纳税年度的总收入也必须超过20万美元。
2012年,瑞银前银行家布拉德利·比肯菲尔德因揭露美国人通过在海外隐藏收入进行大规模逃税的行为,获得了1.04亿美元的奖励。该金额尚未扣除税款和律师费用。(比肯菲尔德由Kohn, Kohn & Colapinto律师事务所的泽布和斯蒂芬·科恩代理。)
在另一起案件中,与斯蒂芬·科恩共同担任代理律师的泽布表示:“我们刚为客户赢得总计1200万美元的奖金。“该案件涉及一家财富500强企业的违规行为。
奖金支付情况
在截至2022年9月30日的财政年度,美国国税局根据1.727亿美元的追缴金额发放了132笔奖金,总额达3780万美元。国税局举报人办公室称,此后截至今年7月下旬,基于超过2.746亿美元的追缴金额,已发放7510万美元奖金。2018年,国税局曾发放217笔奖金,创下3.122亿美元的历史纪录。
漫长等待期
国税局数据显示,在被称为"7623(b)条款"的大额奖励计划下,2022财年从受理举报到支付奖金的平均周期为11.24年。小额案件(7623(a)条款)的平均等待时间为9.79年。
“虽然平均奖金支付周期确实有所延长,但同期国税局用于稽查、追缴及其他执法行动的资源减少,这也是导致处理周期延长的重要因素,“国税局发言人表示。他列举了其他影响因素,例如2020年立法中包含"延长税务最终裁定日期的净营业亏损条款,某些案件甚至延长数年”。
汤姆·赫尔曼是加利福尼亚州作家,曾任《华尔街日报》税务专栏记者。欢迎将问题与意见发送至[email protected]。