密苏里州最高法院支持允许监禁逃学儿童父母的法律——《华尔街日报》
Shannon Najmabadi
法院作出这一裁决之际,正值疫情后学生出勤率下降,数学和阅读成绩下滑。图片来源:Neeta Satam for The Wall Street Journal密苏里州最高法院周二维持了一项法律,该法律规定,如果孩子不经常上学,父母可能会被监禁。法院将"经常"定义为上课的每一天。
这起诉讼的焦点是密苏里州黎巴嫩市的两名单身母亲,她们在2021-22学年各自的小学适龄孩子缺课约15天后被判入狱。这些母亲打电话来解释了一些缺勤情况,但拥有约4500名学生的密苏里州西南部学区黎巴嫩R-III学区的官员将两人移交给了检察官。
该学区的手册规定,学生应保持至少90%的出勤率,以便为孩子成年和职业生活做好准备,并确保学习的连续性。家长必须确认已阅读该手册。
然而,州法律的规定更为模糊。
密苏里州的义务教育法规要求儿童"定期"上学,黎巴嫩母亲的律师认为这一规定含糊不清,违反了宪法。
她们的律师辩称,这些母亲没有被告知,即使父母打电话请假,疾病也会被视为未经核实的缺勤,除非出示医生证明。
“你们很多人都有孩子在读书。没人会想到自己因此被起诉,”州最高法院为两位母亲辩护的上诉公设辩护人艾伦·弗洛特曼表示。
密苏里州总检察长办公室称,即便是轻微违法行为也属违法,学区会在缺勤累积后联系家长。
由罗宾·兰瑟姆法官撰写的判决书中,法院指出根据普遍认知,“密苏里州任何家长都不会认为‘定期到校’的含义可以低于让孩子在学期内每日到校的标准”。
法院承认该判决“若走向极端”可能带来的影响,但表示检察官和校方有权酌情处理边缘案例。
“本法院有义务‘从立法用语中探明立法意图,并按照词语的普通字面含义进行解释’,”兰瑟姆写道。
五名最高法院法官赞同兰瑟姆的意见。最后一名法官未参与表决。
联邦数据显示,这一裁决出台之际,正值新冠疫情后学校出勤率骤降,美国学生数学和阅读成绩持续下滑。
若教师频繁补课,长期缺勤(教育专家普遍定义为180天学年中缺课约18天)将影响学生及其同窗的学习进度。
约翰斯·霍普金斯大学教育学院研究教授罗伯特·巴尔凡兹指出,缺勤可能由多重因素导致:学生或因遭受霸凌、学业脱节而厌学;初高中生可能被家长送到学校后逃课;贫困与资源匮乏(导致交通不稳定、家长工作时间不定或子女需照料弟妹)也与长期缺勤相关。
“有些父母自身在校经历并不愉快,因此可能无法向子女有效传达教育的重要性,”乔治亚州亚特兰大市旷课干预项目前执行主任杰西卡·彭宁顿表示。
教育法或旷课问题专家指出,鉴于成因复杂,解决旷课问题没有单一方案。但多数专家认为激励出勤比实施处罚更有效。
教育法律中心法律主任莫拉·麦金纳尼曾代理多起面临旷课指控的家庭案件,她表示处罚可能导致家校关系紧张,反而加剧学生的疏离感。
“他们既担心罚款,更担心随之而来的后果,”她在谈及涉事家庭时说道。
全美超过40个州制定了针对长期旷课的惩处法规,可能对家长或学生处以罚款、监禁、吊销驾照或转介儿童福利机构等处罚。
近年来,鉴于曾发生家长狱中死亡或学区/法庭从罚款中牟利等案例,部分州已修订相关法律或引入分流方案。
总检察长办公室发言人玛德琳·西伦表示:“我们对法院裁决表示满意,这体现了对密苏里州儿童教育权益的重视。”
学区发言人杰西·奥弗斯特里特早前称,诉诸司法系统实属最终手段。本周二她未立即回应置评请求。
弗洛特曼拒绝置评。
联系香农·纳杰玛巴迪,邮箱:[email protected]
刊登于2023年8月16日印刷版,标题为《密苏里州法院支持逃学法》。