更多美国人无家可归——创下历史纪录 - 《华尔街日报》

今年一月，志愿者们在纽约一家关闭的店铺外与一名露宿者交谈。图片来源：Jeenah Moon/华尔街日报《华尔街日报》对全美各地数据进行梳理后发现，随着新冠疫情消退，美国今年无家可归者人数创下历史最大增幅。

截至目前，今年数据较2022年增长约11%，这一急剧跃升意味着这是自2007年政府开始追踪可比数据以来记录到的最大增幅。若排除去年因疫情统计中断导致的人为高增长，此前的最高增幅是2019年2.7%的上升。

根据统计无家可归者的非营利组织和政府机构报告，今年人数激增反映出美国各地多重压力，如住房成本上涨、经济适用租赁房源短缺以及持续存在的阿片类药物危机。

我们如何统计美国无家可归者数据

《华尔街日报》审查了来自300多个实体的可用数据，这些实体负责统计城市至全州范围内的无家可归者，其统计人数占去年全美统计总量的九分之八。

目前统计结果显示无家可归者超过57.7万人。其余未提供数据的实体（即连续性照护机构）拒绝透露数字、未回应请求或无法取得联系。

这些是初步数据，美国住房与城市发展部预计将在今年晚些时候公布最终估算值——旨在反映美国某一晚的无家可归状况。数据来源于今年年初开展的"时点统计"，待提交的报告和住房部的评估可能会改变年度最终百分比变化。

时点统计被普遍认为低估了实际问题的严重性。年度统计可能受天气和志愿者人数等因素影响。尽管如此，住房部仍视这些数据为衡量无家可归人口和分配资源的重要工具。在某些地区，增长可能反映出疫情时期统计工作受阻后，无家可归问题变得更加显性化。

据维权人士分析的多重因素

无家可归者权益倡导组织指出，最主要推手仍是高昂的住房成本——随着疫情时期救济支出和暂停驱逐令等政策的逐步退出，其负面影响正愈发严重。

“新冠救济资金曾起到缓冲作用，“全国无家可归者联盟执行主任小唐纳德·怀特黑德表示，“现在我们正目睹这些资源枯竭后的后果。”

普林斯顿大学"驱逐实验室"追踪30多个城市立案情况的数据显示，截至6月底，今年大多数城市的驱逐立案量已超过疫情前平均水平。

联邦机构美国无家可归问题跨部门委员会同样将无家可归者数量增长归咎于住房成本与短缺问题。该机构表示，2023年数据尚未体现拜登政府近期应对无家可归问题的举措，例如为解决农村及露宿街头问题新发放的逾5亿美元代金券和补助金。

五月，一名男子在纽约地铁上睡觉。图片来源：Jeenah Moon/《华尔街日报》美国住房与城市发展部（HUD）将《华尔街日报》的调查结果交由无家可归者事务机构回应，尚未发布2023年初统计的报告。但《华尔街日报》审阅了全美约400个"关怀连续体"中大部分地区的初步数据，涵盖从洛杉矶等无家可归者众多的都会区到偏远乡村及关岛领地。

“我们正开始感受到新冠疫情时代的经济全面冲击，“丹佛大都会无家可归者倡议组织执行主任杰米·里夫表示。该机构是当地"关怀连续体"协调组织。丹佛今年"时点统计"显示无家可归者数量激增32%，位列大城市前列。

《华尔街日报》六月曾依据覆盖去年43%无家可归人口地区的数据报道，全美无家可归者数量呈上升趋势。此后更多地区提交报告，包括洛杉矶县上报近10%的增长。

对于西雅图、旧金山等今年未统计露宿者的地区，本报沿用HUD方法采用去年露宿者数据。

部分地区特别是纽约市指出，移民涌入也推高了无家可归者统计数字。该市因法院判决确立庇护权法律依据，最新报告显示收容系统容纳约82,700人。

在马萨诸塞州，民主党州长莫拉·希利本月因需要庇护所和服务的移民家庭数量激增而宣布进入紧急状态。该州有一项独特的法律，要求为无家可归的家庭提供庇护。

新奥尔良地区的无家可归者数量增长了近15%，逆转了近期改善的趋势。当地负责人玛莎·凯格尔表示，租金上涨和2021年飓风"艾达"造成的破坏等多重因素导致了这一增长。

“这尤其令人沮丧，因为我们在疫情前两年在减少无家可归者方面取得了巨大进展，“凯格尔说。

二月份，无家可归者在波士顿南站取暖。图片来源：约瑟夫·普雷齐奥索/法新社/盖蒂图片社联系乔恩·坎普，邮箱：[email protected]；联系香农·纳杰玛巴迪，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年8月15日印刷版，标题为《高房价和驱逐令推动无家可归者数量创纪录增长》。