《华尔街日报》:人人加薪?想得美
The Editorial Board
实际工资仍远低于拜登总统任期开始时的水平。看吧,劳工部正试图通过重写《戴维斯-培根法案》的现行工资规定来变相涨薪。但政府主导的涨薪从来都不是免费的。
“我们正在更新这项法律,为全国工人加薪,“副总统卡玛拉·哈里斯上周宣称。她举例说,宾夕法尼亚州阿勒格尼县联邦资助建筑项目上的一名重型设备操作员,时薪将从17美元提高到28美元。
《戴维斯-培根法案》要求联邦资助公共工程的承包商按当地"现行工资"支付工人报酬。1982年之前,该标准被定义为至少30%工人获得的最高工资。政府问责办公室1979年的一份报告指出,该法律"具有通胀性,会导致不必要的建设和行政成本”。
里根政府将定义修改为至少50%工人获得的工资或平均工资。但工会称非工会工人拉低了平均值。因此拜登政府正恢复1982年前的定义,同时进行其他技术调整以提高工资底线。
新规允许劳工部采用州和地方政府制定的现行工资标准,而非承包商调查数据。这意味着奥尔巴尼和萨克拉门托的工会盟友将能决定公共工程工资。大都市区的现行工资标准还将覆盖通常工资较低的周边农村县。
新规将适用范围扩大至部分由联邦政府资助的宽带网络、太阳能电池板、风力涡轮机和电动汽车充电站项目。接受联邦拨款建设新工厂的半导体企业,必须向建筑工人支付新的现行工资标准。
《通胀削减法案》为支付现行工资的可再生能源项目提供了五倍奖励性税收抵免。由于大多数项目若没有这些奖励抵免就难以盈利,几乎所有绿色能源开发商都可能被迫支付现行工资。这意味着该法案的实际成本可能超过高盛预估的1.2万亿美元。
现行工资标准同样适用于获得联邦贷款及贷款担保的私人投资项目,例如福特汽车电池工厂。政府一方面为企业提供补贴,另一方面又推高其运营成本。
最直接的后果是公共工程成本上升,且由于联邦资金使用效率降低,项目数量可能减少。州和地方政府可能不得不增加借贷并提高税收来筹措项目资金。由于私人资本使用效率下降,半导体工厂和可再生能源项目的建设规模或将缩减。
另一后果是私人投资减少(尤其是住房领域),因为承包商必须提高工资才能与必须支付现行工资的联邦资助项目争夺劳动力。该规定还将通过提高承包商必须支付的工资,削弱工作权州的竞争优势。
本届政府正在压制经济增长所需的私人投资,同时破坏自身经济发展目标。政府的左手知道另一只左手在做什么吗?
副总统卡玛拉·哈里斯宣布采取措施逐步提高全美超过一百万建筑工人的工资标准,费城,8月8日。照片:里基·菲切特/祖玛通讯社