更多地勤人员在停机坪上受伤“这真的很可怕”——《华尔街日报》
Benjamin Katz
考特尼·爱德华兹手持橙色安全锥,走向阿拉巴马州蒙哥马利地方机场一架刚滑出跑道的飞机。片刻之后,整架飞机剧烈震动。
这位34岁的三孩母亲因距离涡轮发动机高速旋转的叶片过近,被气流卷离地面吸入左引擎。这位地勤人员当场死亡。
美国职业安全与健康管理局调查认定,雇主提供的培训与操作规范至少需为这起跨年夜悲剧承担部分责任。今年六月,美国航空子公司皮德蒙特航空因严重违反职业安全标准被处以15,625美元顶格罚款。
据对高管、员工、工会代表、安全专家及航空顾问的采访显示,航空业正以混乱态势从疫情休眠中复苏,导致燃油加注、行李搬运及停机坪调度等地勤人员工伤事故激增。
当乘客和航空监管部门通常更关注空中安全时,跑道旁飞机腹地作业人员却面临多重风险:有人从飞机牵引车上坠落,新手操作导致航空器碰撞,还有员工被坠落的集装箱压断肢体。
采访表明,长期人手不足且经验欠缺的地勤团队往往未接受充分岗位培训。疫情期间设备投入不足更使问题恶化,许多工人被迫使用故障重型机械。停机坪与行李房的工作场景象常常混乱不堪。
一段视频的静止画面显示了2022年12月31日考特尼·爱德华兹去世后蒙哥马利地区机场的场景。图片来源:WAKA电视台去年夏天,当行业重启时,“我认为每个人都只是说,‘好吧,让我们放手一搏吧,’”全球最大的地勤服务公司瑞士国际空港服务有限公司的首席执行官沃里克·布雷迪说。“机场没有做好充分准备,地勤人员没有做好充分准备,航空公司也没有做好充分准备,”他说。
雇佣考特尼·爱德华兹的皮德蒙特航空公司表示,其现有政策超出了行业标准,并积极应对美国职业安全与健康管理局(OSHA)在传票中提出的问题。一位女发言人说:“我们的思念和祈祷继续与考特尼的家人、朋友以及受影响的航空界人士同在。”该公司正在对罚款提出异议。
根据《华尔街日报》对美国职业安全与健康管理局数据的分析,在整个美国航空业,去年每100名员工中导致至少一天无法工作的受伤率比2019年增加了17%。这一数字包括所有与航空相关的工作——包括地勤人员、客舱乘务员、值机代理、保安和维护工人。它仅包括向美国职业安全与健康管理局报告数据的公司。
公司特定数据显示,地勤操作的受伤率增长更为惊人。西南航空的地勤部门记录的此类受伤率比2019年上升了64%,根据分析。由达美航空持股49%的美国最大地勤承包商Unifi的受伤率上升了25%。全球最大的航空服务公司之一dnata报告称,其在美国的受伤率上升了54%。
西南航空表示,培训和新操作工具正在帮助降低员工受伤总数。优尼菲公司称正加大培训投入,“自航空旅行复苏以来,我们的安全数据逐年改善”。
dnata发言人表示,其积极鼓励员工报告安全事故和险兆事件,上一财年内部报告数量超过1万起。
尽管联邦法律要求在美国运营的航空公司每年自行报告工伤情况,但这些数据并不完美。有些公司未报告,对报告持不同态度,错过截止日期或仅提交部分业务数据。美国职业安全与健康管理局去年宣布将严查漏报行为,并于7月扩大了明年的报告要求。
今年夏季,航空业更加繁忙。在美国和欧洲,给地勤人员带来更大压力的航班延误情况比去年更严重。
根据行业组织国际航空运输协会5月的调查,全球约60%的地勤服务专业人员没有足够合格员工来保障运营顺畅。超过三分之一受访者预计人员短缺将持续到2023年以后。
航空公司已从疫情时期的休眠中复苏。今年夏季,航空业比去年更加繁忙。图片来源:Al Drago/Bloomberg News### 移动中的飞机
地勤人员需要在停机坪上应对飞机与车辆的复杂移动编排,操作重型机械,且所有工作都承受着巨大的时间压力。
根据奥斯汀警察局的报告,今年四月在奥斯汀,美国航空公司员工米哈尔·英格拉姆驾驶的拖车突然加速,撞上机场登机桥,导致他被困两者之间,造成颅骨凹陷和腹部挤压而死亡。
警方发现该车辆十天前曾因刹车失灵发生过另一起碰撞事故。当警方询问负责该车辆的伦敦门吉斯航空时,该公司未能提供事故后进行维修的证据。侦探已将此事提交给职业安全与健康管理局(OSHA)调查。该发现此前由《奥斯汀美国政治家报》报道。
门吉斯航空表示正全力配合调查。美国航空称对事故"深感悲痛",并全面配合调查工作。
有限的监管
与航空业大多数领域受到严格监管不同,该行业对地勤人员的监管较为有限。多数情况下,监管责任落在航空公司身上。
七月,众议院在其928页的联邦航空管理局重新授权法案中,针对地勤人员安全发布了"行动号召"。若该法案通过成为法律,将要求FAA在180天内启动对该行业的审查,随后提出改进安全的措施,包括制定新培训方案和现场指导以保护工人远离运转中的发动机。
行业高管表示,大多数安全事故的发生是由于工人疲劳、经验不足或未经充分培训就被匆忙派往停机坪工作。工人们反映,部分培训课程已转为线上进行,且被要求在非工作时间完成,缺乏实地操作培训。
“我们学的内容与实际操作完全脱节,“在华盛顿杜勒斯国际机场为瑞士空港工作一年半的欧内斯特·坦加说,“没人愿意因延误航班受责备,结果只能用可能致伤的速度拼命工作。”
欧内斯特·坦加在华盛顿杜勒斯国际机场担任地勤人员已有一年半。图片来源:SeIU坦加是向美国职业安全与健康管理局投诉瑞士空港的众多美国员工之一,投诉涉及该公司六个站点,问题包括叉车培训不足以及设备故障——例如牵引车未配备安全带或刹车失灵。
瑞士空港表示员工健康安全是其首要任务,并完全遵守所有劳动法规。但公开的职业安全与健康管理局档案中缺失该公司2022年的工伤数据。
去年8月,27岁的杰玛尼·汤普森在新奥尔良国际机场为边疆航空卸载行李时,头发被传送带卷入导致颈部折断身亡。她当时受雇于总部位于佐治亚州的航空服务公司GAT地勤支持,该公司在北美70多个机场开展业务。
美国职业安全与健康管理局(OSHA)调查发现,GAT公司违反了机械操作规范,对其处以最高罚款15,625美元。目前GAT正在对该处罚提出异议。
GAT首席执行官迈克·霍夫称这起事件是"概率极低的意外”。霍夫表示,汤普森已完成全面培训,其操作设备仅使用三个月,航班准点且工位配置齐全。他特别说明,汤普森当时遵守了公司"操作机械时须将头发束于背后"的规定。
“问题在于她的头发过长且动作迅速,发辫在身后摆动时不慎被卷入,“霍夫解释道,“这简直是匪夷所思的巧合。”
霍夫坦言GAT与其他地勤公司面临相同困境:人手短缺、财务压力、新员工快速晋升主管岗位。公司工龄超一年的员工比例已从疫情前68%骤降至2022年的22%。
“当我们需要在30-60天内将团队从1800人扩充至5000人时,薪资成本和人员流动率完全失控,“霍夫回忆道,“那简直是疯狂状态。”
据《华尔街日报》查阅的OSHA数据显示,GAT去年重伤率较2019年上升72%。霍夫回应称2022年事故率与往年大体持平,2019年数据实为低于平均水平。
“今年夏天情况已明显好转。“他补充道。
小时工群体
竞争性定价、通货膨胀和紧张的劳动力市场意味着地勤服务公司不得不竭力提供足够薪酬,以吸引工人从事需要体力劳动且需等待数月进行强制性安全检查的工作。地勤人员通常是按小时计酬的员工,起薪为最低工资或接近最低工资水平。
地勤公司表示,航空公司正对这些服务供应商施加巨大的成本压力。
“部分航空公司认为’我需要将价格回调至2018年水平,因为现在经营困难’,“瑞士国际空港服务公司的布雷迪说,“我的回应是’各位,我不知道你们生活在哪个星球,但如果想要优质、安全、稳定的服务,就必须为我们的工作支付合理报酬’。”
根据《华尔街日报》获得的一份内部演示文稿副本,在4月举行的闭门行业会议上,法兰克福机场母公司的一位安全经理展示了一张员工在飞机货舱堆放行李的照片,将其比作1930年代威尔士煤矿工人的工作场景。
演示文稿中指出:“航空公司对其地勤服务公司毫无责任感。“该文件批评航空公司将成本置于安全之上,拒绝为传送带行李装载设备付费,导致工人长期身体损伤。
总部位于布鲁塞尔的游说团体"欧洲航空公司"在书面声明中表示:“从机场到地勤服务公司和航空公司,每个利益相关方都必须保持严格的培训和安全标准。“该团体称航空公司会"一丝不苟"地审计服务供应商的安全状况。
地勤人员负责为飞机加油、装卸行李,并在停机坪上协助移动飞机。图片来源:William Volcov/Zuma Press### “实在骇人听闻”
考特尼·爱德华兹遇难后,美国国家运输安全委员会的初步事件报告显示,飞机抵达前已进行过安全简报,且其同事曾警告她正在靠近的发动机处于运转状态。
据知情人士透露,职业安全与健康管理局调查员在检视监控录像时发现异常:当爱德华兹进入左发动机"吸入危险区"时,飞机右侧的同事玛丽科·迪恩也做出了同样举动。
调查人员认定,若非飞行员提前关闭右侧发动机,迪恩很可能也会丧生。职业安全与健康管理局发言人表示,对存在争议的案件不予置评。
这一发现促使调查员向皮德蒙特航空其他员工提出基础问题:与运转中的飞机发动机应保持多远安全距离?受访的十余名员工答案各异,从0.6米到9米不等。而航空公司操作手册规定的正确答案是4.5米。
“实在骇人听闻…我们两个都可能遭遇不测,“当时刚入职两个月的迪恩表示。调查人员不确定入职约一年的爱德华兹及其同事是否真正理解安全简报中的专业术语——“接机时发动机可能仍在运转”。
考特妮·爱德华兹在2021年12月发布于其Facebook页面的照片中。当美国职业安全与健康管理局(OSHA)开出罚单时,它批评皮德蒙特航空公司未能提供适当的在职培训。迪恩表示,在完成一周的办公室培训课程后,他被要求向其他员工学习。
“老实说,培训我的人自己也不清楚该怎么做,“迪恩说,“直到我们与OSHA会面后,我才发现自己根本没学到该学的东西。”
爱德华兹事故发生后,迪恩因未遵守安全规程被无薪停职。他称自己于四月因一起不相关事件被解雇,并表示选择不对此提出申诉。
皮德蒙特航空声明将安全视为首要任务,并强调公司"通过严格的入职培训、定期复训、补充培训及日常简报来保障安全工作环境”。
爱德华兹的母亲透露,她经常劝女儿换工作。“你必须离开那个机场,“如今担任爱德华兹三名幼子监护人的娜塔莉·英格利希回忆道,就在女儿遇难前两天她还这样劝说。
在与皮德蒙特总裁及美航CEO的事后通话中,英格利希提出了对员工超负荷工作、高强度时间压力、低薪及安全隐患的担忧。
爱德华兹所属工会发起的儿童抚养募捐活动已筹集近12.5万美元,约为OSHA罚款金额的八倍。
写信给本杰明·卡茨,邮箱:[email protected]
更正与补充说明由考特尼·爱德华兹的工会发起的、旨在帮助抚养其子女的筹款活动已筹集近12.5万美元,约为职业安全与健康管理局对其雇主罚款金额的八倍。本文早期版本错误地称筹款金额比职业安全与健康管理局罚款高出约八倍。(已于8月17日更正)
刊登于2023年8月16日印刷版,标题为《更多工人在停机坪上受伤》