劳工部展开歧视调查 - 《华尔街日报》

通常情况下，指控之后才会提出控告，但如今拜登政府却想在未说明具体违规行为的情况下，就指控联邦承包商涉嫌歧视。一家公司在尚未看到对其不利的证据前，如何就被贴上违规者的标签？

这项政策由联邦合同合规项目办公室（OFCCP）近期宣布，该机构隶属劳工部，负责审查针对政府业务承包商的就业歧视投诉。新规推翻了特朗普政府2020年制定的政策，原政策要求OFCCP在发出违规通知前，必须提供明确依据，如指控的虐待类型、歧视行为的性质和数量等。

从下个月开始，OFCCP将恢复其过往做法——在未向企业出示详细证据供抗辩前，就先行推定违规。该机构称这一变化将使调查"更高效、有效且灵活"。

推迟辩护权确实能提高效率。但在承包商对指控内容缺乏全面了解的情况下，让其耗费巨额法律费用应对模糊的歧视投诉，显然有失公允。

在2020年设立约束机制前，OFCCP常有越权行为。2015年调查谷歌时，该机构在未说明调查目的前，就分三次索要涵盖2.1万余名员工的种族、性别及薪酬数据。2017年一名行政法法官裁定，由于该机构未能证明部分数据请求的合理性，谷歌案中多项调查要求存在过度宽泛问题。

然而经过多年数据筛查，美国劳工部联邦合同合规项目办公室于2021年以亚裔和女性员工存在薪酬及招聘差异为由，从这家科技巨头处获得了380万美元的和解金。谷歌否认存在不当行为，但接受了该机构的要求，拨出资金用于"薪酬公平调整"，并从据称受影响的群体中雇佣了数十名工程师。

美国政府问责局2016年报告显示，联邦合同合规项目办公室六年间的评估中仅2%得出歧视结论。2020年设立的监管护栏阻止其基于薄弱证据展开调查，2021年以来案件数量逐年下降。

拜登政府正动用一切可用杠杆推行左翼的种族与性别平等理念，联邦合同合规项目办公室的政策逆转正符合这一模式。当政府随意制定规则时，胁迫企业就范易如反掌，但尤其是小型承包商可能会认为，与联邦政府做生意的麻烦远超其价值。

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