《华尔街日报》:非洲国家军事力量或需数月才能扭转尼日尔政变局面
Michael M. Phillips and Benoit Faucon
内罗毕——本周,11个西非国家领导人再次威胁将动用武力以扭转尼日尔政变局势,但西方与非洲官员表示,实施如此宏大的军事行动可能需要数月时间。
西非国家经济共同体(ECOWAS)领导人周四启动地区待命部队,下令其部署至尼日尔"恢复宪法秩序"。上月该国高级军官推翻了民选总统穆罕默德·巴祖姆的政权。
然而这个西非集团的表态显得模棱两可。轮值主席、尼日利亚总统博拉·提努布称武力是"最后手段",ECOWAS委员会主席奥马尔·图雷强调该组织"持续致力于通过和平方式恢复宪法秩序"。
这些矛盾信号让美国官员急于研判ECOWAS的武力威胁是否虚张声势;政变后ECOWAS曾给军政府一周期限交还权力,但期限届满后未采取行动。
“所有人都在琢磨ECOWAS最新声明,“一位美国高级国防官员表示,“他们既未调动部队,也未做多少军事干预准备。”
尼日尔总统穆罕默德·巴祖姆上月底政变中被推翻。图片来源:EVELYN HOCKSTEIN/REUTERS来自马里、布基纳法索和几内亚的政变支持者反制威胁——这些国家由通过武力上台的军政府统治——可能正在阻止西非国家经济共同体(Ecowas)采取行动,美国官员表示。现在掌权的尼日尔武装部队拥有丰富的战斗经验,其中一些是该地区最精锐的部队,这也可能让Ecowas犹豫不决,美国官员说。
一位Ecowas成员国的高级陆军指挥官预测,准备任何干预行动以扭转尼日尔政变需要六个月时间。Ecowas待命部队是非洲五个此类区域部队之一,但在被要求干预之前,它们更多存在于纸面上而非现实中。
这位陆军指挥官将西非待命部队描述为“一个空壳”,成员国需要为其提供部队和装备。
“没有一支已经组建、集结的军事部队在某处待命,准备立即部署,”乔治华盛顿大学国际事务教授保罗·威廉姆斯在社交媒体平台X(前身为Twitter)上写道。
与此同时,尼日尔军政府没有表现出让步的迹象。本周,美国代理副国务卿维多利亚·纽兰与尼日尔新任国防参谋长穆萨·萨拉乌·巴尔穆准将的会谈,并未显示出恢复民选政府的明显进展。
尼日尔军政府的支持者在首都尼亚美。照片:luff/Shutterstock巴穆周五未回应关于军政府计划如何应对西共体威胁的置评请求。
被废黜的总统巴祖姆及其妻子、21岁的儿子自其总统卫队发动政变后,一直被软禁在首都尼亚美的住所内。
据一名西方官员及与巴祖姆交谈过的人士透露,过去两天军政府已将看守巴祖姆的警卫增至70人。知情者称,由于传言法国士兵进入住所(该说法未经证实),警卫还出动无人机在住宅上空巡逻。
根据西方官员及与巴祖姆通话的人士描述,他在与法国总统马克龙通话时表示,军政府已切断住所电力并警告其家人即将断水。亲近巴祖姆的人士称,他在与美国国务卿布林肯通话时发出同样警告。每日进行体检的医生现被禁止探视巴祖姆一家。美国副国务卿纽兰表示,军政府拒绝了她探视被废黜总统的请求。
尼亚美某市场。美国在尼日尔驻有1100名士兵。照片:法新社/盖蒂图片社欧盟外交与安全政策高级代表博雷利周五在社交媒体发文称:“欧盟重申对总统持续恶化的拘留条件深表关切”。
作为尼日尔的前殖民宗主国,法国将巴祖姆的监禁称为"绑架”。法国拒绝从该国撤出其1500名驻军,这些部队正在当地打击基地组织和伊斯兰国武装分子,理由是巴祖姆既未辞职也未终止尼日尔与法国的安全协议。
美国在尼日尔驻有1100名士兵,分布在两个无人机基地和三个突击队哨所,负责训练和支持尼日尔特种部队(包括巴尔穆所属部队)。在巴祖姆被推翻前,美国与尼日尔军方关系极为密切,并将该国视为其在西非反恐政策的基石。
若美国国务院将巴祖姆政权更迭定性为政变,根据美国法律将要求终止大部分军事援助。
联系记者:迈克尔·M·菲利普斯 [email protected] 和伯努瓦·福康 [email protected]
本文发表于2023年8月12日印刷版,标题为《武力终结尼日尔政变尚需时日》。