尼日尔政变：美国如何失手为俄罗斯提供可乘之机——《华尔街日报》

7月26日，尼日尔精锐总统卫队军官扣押了这个西非国家的民选总统，穆罕默德·巴祖姆，并宣布自己为国家的新领导人。这次政变令美国和欧洲各国政府感到震惊，他们一直与巴祖姆和尼日尔军方密切合作，打击非洲萨赫勒地区的伊斯兰武装分子。

尼日尔的一些西非邻国，大多与美国和欧洲结盟，威胁要使用武力恢复巴祖姆的职位。其他与俄罗斯结盟的国家则表示将捍卫尼日尔的新军事政权。

为什么美国和欧洲各国政府担心尼日尔的政变？

尼日尔一直是美国和欧洲打击基地组织和伊斯兰国武装分子的核心地区，近年来这些组织在撒哈拉以南的半干旱地区萨赫勒杀害了数千人。在马里和布基纳法索的军方领导政府驱逐了法国和其他西方军队（这些军队一直在那里打击伊斯兰叛乱分子）之后，尼日尔变得更加重要。美国已经花费了约5亿美元武装尼日尔军队，从帐篷、无线电到侦察机和装甲运兵车，应有尽有。美国在尼日尔驻扎了约1100名士兵，他们训练了当地特种部队并在任务中提供建议。法国在尼日尔大约有1500名驻军。

在西非国家经济共同体峰会上，领导人还下令部署"待命部队"，但未透露该部队的具体组成、部署时间和地点等细节。

分析人士警告称，军事干预可能使目前不流血的政变演变为造成大量平民伤亡的地区冲突。

从尼日尔撤离的欧美公民抵达罗马附近机场。图片来源：REMO CASILLI/REUTERS### 美国作何反应？

拜登总统和国务卿布林肯呼吁释放巴祖姆并保护尼日尔民主。8月4日，美国政府效仿欧洲国家暂停部分对尼财政援助，向军政府施压。尼日尔近半数预算依赖外援，其中大部分来自西方国家。

但美方谨慎避免将事件定性为政变，否则将触发美国法律对军事援助的限制。国防部表示暂无撤离驻尼军事人员和装备的计划，支持通过外交途径解决危机。

8月7日，美国代理副国务卿纽兰赴尼日尔，与军政府领导人之一巴穆将军及其顾问进行了逾两小时会谈。巴穆曾与美军特种部队在尼日尔密切合作。

“我希望他们能保持外交渠道的开放。我们已提出建议……他们对事态发展有自己的一套想法，”纽兰告诉记者。“他们的想法与宪法不符，如果这是他们选择的道路，将对我们的关系造成困难。但我们提供了多种继续对话的选择，希望他们能接受。”

她表示，多次请求与巴祖姆会面均遭拒绝。

美国国务院已下令撤离美国驻尼亚美大使馆所有非必要人员及使馆工作人员家属。与法国不同，美国尚未启动从尼日尔全面撤离本国公民的行动。法国已派出多架撤侨航班，并称协助约40名美国公民离境。

尼日尔总统穆罕默德·巴祖姆曾与美欧政府密切合作打击伊斯兰武装分子。图片来源：REUTERS/Press pool### 奥马尔·奇亚尼将军是谁？

奥马尔·奇亚尼将军（亦称阿布德拉马内）是发动针对巴祖姆政变的总统卫队指挥官，现以自封领导人身份执掌军政府。据尼日尔局势知情人士透露，巴祖姆此前正考虑是否解除奇亚尼职务，这成为政变导火索之一。

军事政变领导人、尼日尔自封的统治者奥马尔·奇亚尼将军曾执掌发动政变的总统卫队。图片来源：ORTN/法新社/盖蒂图片社### 尼日尔军政府想要什么？

奇亚尼和其他军政府成员以尼日尔安全局势恶化为由发动政变。然而，根据非营利组织"武装冲突地点与事件数据项目"的数据，2023年上半年尼日尔针对平民的袭击事件减少了49%，造成的死亡人数较前六个月下降了16%。Acled数据显示，去年尼日尔境内发生了114起圣战组织袭击事件。

军政府尚未就与莫斯科的关系发表任何公开声明，但其早期行动表明可能会疏远西方。8月3日晚，军政府宣布终止与法国的军事合作，包括撤销法国驻军许可。法国外交部表示不承认军政府权威，且无撤军计划。奇亚尼还派遣副手赴马里与该国亲俄领导人会谈。

俄罗斯对尼日尔政变持何立场？

俄罗斯政府呼吁恢复尼日尔宪法秩序，并警告不要进行武装干预。已在马里部署武装人员的瓦格纳集团首领普里戈任对政变表示赞赏，并向尼亚美军政府提出派遣雇佣兵协助。

法国外交部长将针对其大使馆的亲政变抗议归咎于俄罗斯的虚假信息。

William Mauldin和Vivian Salama对本文有贡献。

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