Meta、Alphabet等科技公司在印度面临新数据规定 - 华尔街日报

该法案允许政府限制数据向印度以外的传输。照片：Dhiraj Singh/彭博新闻印度议会周三通过了一项酝酿多年的数据保护法案，政府称该法案是监管科技公司和保护公民所必需的，但人权组织表示，该法案赋予新德里太多权力。

这项名为《数字个人数据保护法》的法案规定，公司在收集用户的个人数据之前必须征得用户的同意，并且必须将这些数据用于声明的目的。它允许政府限制数据向印度以外的传输，并对违反规定的公司进行处罚。

“所有公民的数据都将以非常恰当的方式受到保护，”印度电子和信息技术部长阿什维尼·瓦什瑙表示，并补充说，该法律将“在所有收集和使用公民个人数据的组织中带来根本性的行为改变。”

然而，人权组织认为，该立法赋予政府过多的权力。根据数字权利组织Access Now的说法，它没有设立独立的监管机构，并允许政府免除该法案的义务。其中一项条款增加了政府阻止在线信息的能力，而另一项条款则部分削弱了使公民能够从公共当局获取信息的透明度法律。

新闻行业组织"编辑协会"在一份声明中表示，担忧该法案中所谓的"审查权力扩大"条款。

该团体称：“这将大幅扩充现有审查权限范围…甚至可能违宪。”

科技市场研究公司Counterpoint Research高级分析师Akshara Bassi指出，虽然该法案在加强用户隐私保护方面迈出重要一步，将强制企业更负责任地管理数据，但也允许当局"在特殊情况下"未经个人同意收集数据，“可能为大规模监控体系铺平道路”。

科技部长Vaishnaw表示，包括欧洲标志性数据法在内的全球数据隐私法律，都基于多种理由为政府设置了豁免条款。

“我们法律中设置的豁免范围要小得多，“他补充说这些例外条款严格遵循印度宪法限制。

Vaishnaw称实施细则正在起草中，该法案可能在数月内实施。印度网民将获得用英语或该国主要语言之一呈现的授权信息。

一位互联网政策专家指出，许多具体细则——例如限制数据跨境传输的标准——将通过政府正在制定的规则来落实。

印度数字权利组织"互联网自由基金会"政策总监Prateek Waghre表示：“在细则明确前，企业不应过于乐观。”

2018年发布的法案早期版本曾引发科技公司对实施难度的担忧。美国在其年度贸易壁垒报告中将该版本法案标记为一项可能"潜在威胁创新与经济增长"的举措。

这些新规对拥有数亿用户的美国科技公司构成了最新挑战，这些用户来自全球最大的民主国家。

新德里近年来已通过多项法规：遏制网络不良内容传播、收紧电子商务监管，并打击可隐藏网民身份的虚拟专用网络。

印度政府官员过去多次强调数据主权的重要性，并明确希望本土科技初创企业能像在中国那样蓬勃发展——在中国市场，美国企业是被排除在外的。

包括Meta平台、Alphabet旗下谷歌和亚马逊在内的美国科技巨头在印度拥有数亿用户。它们已在这个南亚国家投资数十亿美元，这里作为全球最后一片未充分开发的科技市场，数亿民众正通过廉价智能手机和移动数据首次触网。

亚马逊和Meta拒绝置评。谷歌代表未立即回应评论请求。

根据谷歌、新加坡国有投资公司淡马锡控股及咨询公司贝恩6月的一份报告，印度数字经济规模预计将从去年的约1750亿美元增长至2030年的约1万亿美元。

联系纽利·珀内尔，邮箱：[email protected]；联系特里普蒂·拉希里，邮箱：[email protected]

本文发表于2023年8月10日印刷版，标题为《科技公司在印度面临新数据法规》。